黑龍江省齊齊哈爾市委常委、副市長(zhǎng)劉剛近日在第五屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇以政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)提升政府公信力專題研討會(huì)上表示，齊齊哈爾市近年來(lái)系統(tǒng)化推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，全面提升政府公信力和行政效率，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展奠定有力的信用支撐。
　　劉剛系統(tǒng)介紹了齊齊哈爾市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得的四點(diǎn)成效：
　　一是政務(wù)誠(chéng)信頂層設(shè)計(jì)系統(tǒng)化。齊齊哈爾市從強(qiáng)化政務(wù)領(lǐng)域信用基礎(chǔ)建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)、健全政務(wù)信用管理體系和建立政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系四個(gè)方面，公布18項(xiàng)推進(jìn)舉措，各類信用制度文件58份，每個(gè)環(huán)節(jié)都用制度管起來(lái)，切實(shí)做到有法可依。推出“顆粒度指標(biāo)分解、穿透式量化分析、精準(zhǔn)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)”工作機(jī)制，保證全市政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作有序推進(jìn)。
　　二是公務(wù)員信用監(jiān)管平臺(tái)化。依托“信用齊齊哈爾”平臺(tái)設(shè)立公務(wù)員專項(xiàng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)模塊，加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信檔案管理，同步建立信用核查機(jī)制，將信用記錄應(yīng)用到評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面。
　　三是政務(wù)失信治理規(guī)范化。建設(shè)信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析縣區(qū)信用狀況。完善失信治理協(xié)調(diào)機(jī)制、信息共享機(jī)制、失信被執(zhí)行人退出機(jī)制、治理情況反饋機(jī)制，形成預(yù)警通報(bào)—信息共享—實(shí)時(shí)移出—治理反饋工作閉環(huán)，杜絕重大政府失信事件發(fā)生。
　　四是政務(wù)服務(wù)方式創(chuàng)新化。實(shí)施全流程信用監(jiān)管服務(wù)，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)實(shí)施“綠色通道”“容缺受理”等便利措施；在行政審批、日常監(jiān)管等事項(xiàng)中，明確將企業(yè)信用分類和信用報(bào)告作為重要參考和依據(jù)，制定實(shí)施了獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。解決融資難、融資貴問(wèn)題，建立“齊齊哈爾市市場(chǎng)主體融資綜合服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)本地金融機(jī)構(gòu)全部入駐，吸引注冊(cè)用戶11萬(wàn)家，授信金額588.95億元。
　　會(huì)上，劉剛還分享了政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的三點(diǎn)啟示：
　　一是機(jī)制建設(shè)是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的基礎(chǔ)。堅(jiān)持規(guī)范完善各行業(yè)領(lǐng)域各環(huán)節(jié)信用措施，確保政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作在法治軌道運(yùn)行。健全政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，完善政務(wù)失信懲戒制度，以政府單位和公職人員為重點(diǎn)，持續(xù)提升政務(wù)誠(chéng)信意識(shí)和水平，推進(jìn)各級(jí)政府及公職人員要按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行責(zé)任，維護(hù)人民群眾和市場(chǎng)主體合法權(quán)益。制度機(jī)制的健全完善能有效約束政務(wù)行為，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善，推進(jìn)工作流程優(yōu)化和服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源匯聚。
　　二是信息應(yīng)用是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的手段。堅(jiān)持把信用信息與數(shù)字政府建設(shè)深度融合，建立健全信用大數(shù)據(jù)應(yīng)用綜合服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)信用信息歸集共享，同步優(yōu)化完善信用承諾、信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用獎(jiǎng)懲、合同履約、信用修復(fù)、異議處理、主體權(quán)益保護(hù)、信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)功能，提升平臺(tái)基礎(chǔ)支撐保障能力和數(shù)字化應(yīng)用水平。圍繞建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的需要，深度推動(dòng)基礎(chǔ)信用信息深度共享應(yīng)用，加強(qiáng)特定領(lǐng)域信用信息歸集，提升信用信息歸集總量和質(zhì)量。
　　三是提升服務(wù)是政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的根本。要堅(jiān)持把信用手段深度應(yīng)用在各類數(shù)字化平臺(tái)中，積極開展以政務(wù)服務(wù)、行政監(jiān)管、協(xié)同辦公數(shù)字化為重點(diǎn)的流程應(yīng)用和以政府治理、城市治理、社會(huì)治理為重點(diǎn)的全域應(yīng)用，以數(shù)字化改革賦能營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提升。用政務(wù)服務(wù)優(yōu)化和行政數(shù)字監(jiān)管，使改革的導(dǎo)向性與群眾的期望值充分融合；用政府治理和社會(huì)治理，有效提升政府公信力和行政效率，把加強(qiáng)事中事后監(jiān)管作為流程應(yīng)用和全域應(yīng)用重點(diǎn)發(fā)力環(huán)節(jié)，讓信用評(píng)價(jià)、分級(jí)分類等信用監(jiān)管舉措落地落實(shí)，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，引領(lǐng)全社會(huì)誠(chéng)信水平不斷提升。
　　第五屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇11月13日至15日在鄭州舉行，論壇主題為“信結(jié)天下誠(chéng)贏未來(lái)”。本屆論壇由國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)，新華社、鄭州市政府主辦，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社、新華社河南分社、鄭州市委宣傳部、鄭州市發(fā)展改革委承辦。