公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的組成部分，有助于促進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化。長(zhǎng)春從促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)信用體系建設(shè)著眼，圍繞公共數(shù)據(jù)資源供得出、流得動(dòng)、用得好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì)性全面激活公共數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)信用生活服務(wù)場(chǎng)景進(jìn)一步創(chuàng)新，形成了獨(dú)特經(jīng)驗(yàn)。

    公共數(shù)據(jù)總量達(dá)百億級(jí) 行政許可信息100%共享

    據(jù)介紹，為確保公共數(shù)據(jù)資源“供得出”，長(zhǎng)春市建立城市級(jí)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用體系，有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的部門全部開通共享平臺(tái)，公共服務(wù)企事業(yè)單位納入數(shù)據(jù)共享開放體系統(tǒng)一管理。

    長(zhǎng)春市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)落地建成，包括“一個(gè)系統(tǒng)四個(gè)平臺(tái)”，即數(shù)據(jù)中樞系統(tǒng)、數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、數(shù)據(jù)開發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)控平臺(tái)，與目前正在建設(shè)的“公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域”組成“全市一盤棋”的數(shù)據(jù)共享開放應(yīng)用服務(wù)支撐體系。

    在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)行政許可等在內(nèi)的數(shù)據(jù)跨層級(jí)跨領(lǐng)域跨行業(yè)共享歸集。開展市區(qū)兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，對(duì)接全市72家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、17個(gè)縣（市）區(qū)和開發(fā)區(qū)，數(shù)據(jù)歸集總量達(dá)百億級(jí)，確保公共數(shù)據(jù)“供得出”。

    為打破信用信息壁壘，使得包括“企業(yè)公共信用綜合評(píng)價(jià)”等信用信息，在公共數(shù)據(jù)登記確權(quán)和市場(chǎng)化改革等方面得到深入實(shí)踐應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

    建設(shè)全市統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域 強(qiáng)化信用數(shù)據(jù)可信流通

    在數(shù)源供給的基礎(chǔ)上，為讓數(shù)據(jù)“流得動(dòng)”，長(zhǎng)春市構(gòu)建公共數(shù)據(jù)歸集治理、數(shù)據(jù)創(chuàng)新場(chǎng)景應(yīng)用研發(fā)、數(shù)據(jù)深加工服務(wù)、數(shù)據(jù)算力能力支撐以及數(shù)據(jù)交易流通場(chǎng)所為核心鏈條的數(shù)據(jù)流通體系，打造“長(zhǎng)春大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)深加工基地”“長(zhǎng)春市算力中心”“長(zhǎng)春數(shù)據(jù)交易中心”，建設(shè)以長(zhǎng)春市信息中心為管理主體的公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)域。致力于推動(dòng)公共信用數(shù)據(jù)與金融數(shù)據(jù)、市場(chǎng)數(shù)據(jù)等融合創(chuàng)新，進(jìn)一步探索打造信用數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。

    長(zhǎng)春市政數(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)春將進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，形成包含數(shù)商登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品審核登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、數(shù)據(jù)撮合交易全流程的線上交易體系，打造信用大數(shù)據(jù)在金融信貸、公共服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，積極打造數(shù)商生態(tài)，開展隱私計(jì)算平臺(tái)、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)部署，提供安全合規(guī)的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)服務(wù)模式，開展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、用戶畫像、行業(yè)分析、信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)服務(wù)型交易流通。

    創(chuàng)新信用生活服務(wù)場(chǎng)景 激發(fā)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

    為了讓數(shù)據(jù)“用得好”，長(zhǎng)春市瞄準(zhǔn)民眾出行、就醫(yī)、辦事痛點(diǎn)，創(chuàng)新信用生活服務(wù)場(chǎng)景，成立“長(zhǎng)春市數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用研究院”，對(duì)接數(shù)據(jù)資源、場(chǎng)景需求、加工能力，探索數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

    全面落實(shí)國(guó)家數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)。三年來(lái)累計(jì)開展80余次供需對(duì)接，先后推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、信用體系建設(shè)、政務(wù)服務(wù)減證件材料、城市管理一網(wǎng)統(tǒng)管數(shù)據(jù)協(xié)同等場(chǎng)景總計(jì)500余個(gè)，為數(shù)字政府、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐。

    此外，長(zhǎng)春市依托數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院完成“構(gòu)建長(zhǎng)春市數(shù)據(jù)交易體系研究思考”“加快推進(jìn)長(zhǎng)春市數(shù)據(jù)深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“數(shù)字長(zhǎng)春建設(shè)背景下的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度研究”“社會(huì)化數(shù)據(jù)場(chǎng)景應(yīng)用研究”等課題研究，在汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素核心樞紐建設(shè)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)、交通物流服務(wù)、信用金融服務(wù)、信用風(fēng)控、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、醫(yī)療健康等若干重點(diǎn)領(lǐng)域開展供需對(duì)接，探索建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化東北中心，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新應(yīng)用、新治理。（馮鈺林）