“執(zhí)法是手段而非目的，執(zhí)法的目的是讓經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展，我們將綜合運用行政提醒、告誡、約談、指導、處罰等多樣化柔性執(zhí)法手段，而非簡單地‘一罰了之’……”9月5日，自治區(qū)政府新聞辦公室召開自治區(qū)市場監(jiān)管局全面推行“體檢式監(jiān)管 服務型執(zhí)法”新聞發(fā)布會。相關(guān)處室局負責人分別就如何開展創(chuàng)新舉措、如何推進信用監(jiān)管、執(zhí)法人員如何做好行政處罰裁量權(quán)的適用等問題回答了記者提問。
    自治區(qū)市場監(jiān)管局副局長毛寶鋒介紹，去年通遼市作為試點，圍繞創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境做出了積極探索。自治區(qū)市場監(jiān)管局在充分調(diào)研和歸納基層好做法基礎上，決定在全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)全面推行“體檢式監(jiān)管 服務型執(zhí)法”模式。
    “體檢式監(jiān)管”就是在市場監(jiān)管行政執(zhí)法中通過落實“誰執(zhí)法 誰普法”責任制、對經(jīng)營主體開展合規(guī)指引、發(fā)布違法風險預警提醒等方式，提前發(fā)現(xiàn)、預防經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營中的風險隱患，指導經(jīng)營主體及時改正，避免“小錯”釀成“大禍”；“服務型執(zhí)法”是在堅決守牢安全底線的基礎上，強化服務意識，在執(zhí)法中體現(xiàn)服務，在服務中實施監(jiān)管，積極為經(jīng)營主體搭建發(fā)展、維權(quán)平臺，實現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法和服務有機融合。
    為確?！绑w檢式監(jiān)管 服務型執(zhí)法”模式落到基層、惠及經(jīng)營主體，自治區(qū)市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于在全區(qū)市場監(jiān)管系統(tǒng)推廣“體檢式監(jiān)管 服務型執(zhí)法”模式的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋觯谌粘１O(jiān)管階段，建立廣泛聽取各類經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題的常態(tài)化溝通機制；在平時檢查階段，按照執(zhí)法“無事不擾”和服務“無處不在”的原則，做好事前“把脈式”服務；在行政執(zhí)法階段，按照“誰監(jiān)管、誰指導”原則，落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任，做好事中“靶向式”執(zhí)法；在執(zhí)法完成階段，將案件回訪納入執(zhí)法必備程序，優(yōu)化信用修復工作流程，做好事后“康復式”回訪。
    來源：內(nèi)蒙古日報