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創(chuàng)新“生態(tài)信用貸” 好山好水換來“真金白銀”
“這筆貸款真是‘及時雨’,利息低、放款快,解決了我資金周轉的困難?!币蛩幉幕亟ㄔO暫時出現(xiàn)資金短缺,浙江省麗水市景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)中藥材種植戶林師傅近日從景寧農(nóng)商銀行申請到了10萬元“生態(tài)信用貸”,解了他的燃眉之急。
“大田村GEP(生態(tài)產(chǎn)品總值)約為1.6億元,其中,水源涵養(yǎng)為5152.19萬元,氣候調節(jié)為5449.46萬元,負氧離子為8.44萬元……”大均鄉(xiāng)是全國首個發(fā)布鄉(xiāng)鎮(zhèn)級GEP核算報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)里的山、水、林、田甚至空氣都被“明碼標價”。景寧農(nóng)商銀行也以此為契機,創(chuàng)新推出“生態(tài)信用貸”金融產(chǎn)品,讓村里百姓享受GEP紅利。
“生態(tài)信用貸”是麗水市生態(tài)信用體系建設過程中的創(chuàng)新舉措。作為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的重要任務和保障要素,生態(tài)信用扮演著重要角色。
2020年以來,麗水立足本土生態(tài)特色基礎和生態(tài)資源優(yōu)勢,在全國范圍內首創(chuàng)生態(tài)信用制度。作為金融賦值的重要衡量標準,麗水從“生態(tài)保護、生態(tài)經(jīng)營、綠色生活、生態(tài)文化、社會責任”5個維度,編制生態(tài)信用行為正負面清單,設置13類53項守信激勵應用場景,構建形成全民參與的生態(tài)環(huán)境保護體系。
金融賦值是開啟生態(tài)價值轉化的一把“金鑰匙”。在麗水,金融機構創(chuàng)新推出與生態(tài)產(chǎn)品價值核算相掛鉤的“生態(tài)貸”“GEP貸”“取水貸”等15類綠色金融產(chǎn)品,較好地實現(xiàn)了生態(tài)產(chǎn)品可質押、可融資,全市“生態(tài)抵質押貸”余額超320億元。
量化生態(tài)資源價值,是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的關鍵。如何讓“無形”的綠水青山得到“有價”衡量?2019年,麗水以GEP核算為切入點,在全國率先構建科學的生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系,發(fā)布首個山區(qū)市技術辦法及地方標準,實施市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、試點村四級GEP核算并發(fā)布結果,為生態(tài)產(chǎn)品可量化提供了科學依據(jù)。
在推動成果應用上,麗水推進GEP進規(guī)劃、進決策、進項目、進交易、進監(jiān)測、進考核、進金融、進生態(tài)損害賠償。建立GDP和GEP雙考核機制,率先探索試行與生態(tài)產(chǎn)品質量和價值相掛鉤的財政獎補機制。
怎樣將好生態(tài)變?yōu)椤敖痫埻搿??基于GEP核算,麗水建立生態(tài)產(chǎn)品政府采購和市場化交易機制。依托市、縣國企探索組建“兩山合作社”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組建“生態(tài)強村公司”,成為分散生態(tài)資源收儲的市場主體。按照生態(tài)產(chǎn)品收儲、交易、招商、服務“四統(tǒng)一”原則,建立浙江省首個區(qū)域性生態(tài)產(chǎn)品交易中心,以“浙林碳匯”區(qū)域交易為實踐,開展各類生態(tài)資源和生態(tài)產(chǎn)品交易。
在景寧畬族自治縣大均鄉(xiāng)強村公司的賬戶上,記錄著一筆筆購買二氧化碳森林經(jīng)營碳匯的匯款:景寧縣文化旅游發(fā)展集團有限公司購買300噸,折合收益3萬元;浙江嘉興國有資本投資運營有限公司購買1000噸,折合收益10萬元……運營一年多以來,生態(tài)產(chǎn)品交易平臺累計開展各類生態(tài)資源、生態(tài)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)權等收儲2112宗,其中,完成交易684宗,交易金額56.23億元。
麗水市發(fā)改委生態(tài)經(jīng)濟處負責人蔡秦表示,接下來,麗水將重點在GEP核算應用、特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值(VEP)實現(xiàn)、生態(tài)產(chǎn)品認證、生態(tài)產(chǎn)品交易、綠色金融創(chuàng)新等方面繼續(xù)探索,推動改革從試點走向示范,努力形成新時代高水平生態(tài)文明建設的“麗水方案”。
來源:光明日報