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“信用+執(zhí)法”模式助力優(yōu)化營商環(huán)境
新華信用杭州10月31日電(記者呂昂)近年來,杭州市拱墅區(qū)針對域內市場經營主體密集程度高、業(yè)態(tài)門類多、監(jiān)管難度大的實際,積極探索“信用+執(zhí)法”模式,將信用監(jiān)管貫穿行政執(zhí)法全過程,為營商環(huán)境優(yōu)化和共富街區(qū)打造注入“信”動力。
拱墅區(qū)全面梳理與商戶經營相關的商街治理高頻事項,歸納為食安、消安、治安、保潔、保序、文明等“三安兩保一文明”責任事項,量身定制120余項“信用責任清單”,發(fā)動商戶自覺簽訂《自治承諾書》,開展自查自改,相關科室、社區(qū)督查審驗,目前已累計自查并整改問題1600余個,通過督查整改問題5800余個;商鋪整體矛盾糾紛同比減少10%以上。
拱墅區(qū)在米市巷等街道試點開發(fā)“墅智街區(qū) 開門大吉”小程序,圍繞日常監(jiān)測、文明安全、信用監(jiān)管、公共信用、信用惠民,實現(xiàn)街域治理場所主體方、監(jiān)管方、游客方三方信息互通和多維管理。目前,900余家納管商戶的小程序注冊率達100%,日活躍度達95%以上。
在數字化基礎上,拱墅區(qū)深度挖掘歷年督查數據,總結歸納不同商鋪的違規(guī)違法隱患,為其量身定制“安全體檢套餐”,通過點對點普法宣傳、聯(lián)合約談等方式,縱深推進違法行為防范化解。
同時,從崇信踐諾、守信自律、文明守法、整改效率、公眾滿意等維度綜合評分后形成商家“信用指數”,既是商家“自律”的晴雨表,也是政府“他律”的風向標。對存在信用風險的商戶,拱墅區(qū)開展重點督查,發(fā)起預警式“綜合查一次”;對誠信商戶降低行政檢查頻次,實現(xiàn)“守信者無事不擾,失信者嚴查嚴管”。2024年至今,全區(qū)行政檢查頻次、行政處罰案件數量同比下降45.61%、61.16%,作出不予行政處罰案件數同比上升227%。拱墅區(qū)還每月同步量化店鋪信用積分,自動生成各店鋪之間的商譽排名榜,優(yōu)先將積分排名靠前的店鋪錄入定向供應商品名錄庫,或與銀行合作,推薦優(yōu)質商戶進入線上商圈平臺,享受經營性補貼和優(yōu)惠低息貸款。
此外,該區(qū)還推出一批信用修復全新改革舉措:在“墅智街區(qū) 開門大吉”小程序開發(fā)“信用修復鈴”模塊,同步上線《行政處罰信用修復指南》,企業(yè)、個人通過“按鈴”即可明確修復路徑;繼在米市巷街道武林壹號商務社區(qū)成立杭州市“信連心”信用修復驛站后,全區(qū)17個商務社區(qū)已實現(xiàn)企業(yè)信用修復“零跑腿”和“一站式服務”。目前,已為937家有失信記錄企業(yè)完成全平臺信用修復1500余件次,代跑代辦增值服務580家次,修復效率提升70%以上。在日前浙江省政府公布的2023年督查激勵事項中,拱墅區(qū)企業(yè)信用修復“一件事”改革成功獲評。(完)