日前，云南省財(cái)政廳發(fā)布云南省2024年1—9月財(cái)政收支情況。1—9月，全省地方一般公共預(yù)算支出中，社會保障和就業(yè)支出排在首位，共計(jì)支出953.7億元，比上年同期增長7.9%，是財(cái)政保障的重點(diǎn)領(lǐng)域。

    為推動實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理，提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性，結(jié)合云南省實(shí)際，省財(cái)政廳 、省人力資源社會保障廳對《云南省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法》進(jìn)行修訂，新的管理辦法將于12月10日起施行。

    探索使用信用賬戶支付培訓(xùn)費(fèi)用

    省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新的管理辦法中一項(xiàng)重要變化是，根據(jù)工作實(shí)際，新增實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)補(bǔ)助、基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目、高技能人才校企融合平臺建設(shè)項(xiàng)目4項(xiàng)支出。

    新的管理辦法明確“資金支出范圍”，就業(yè)補(bǔ)助資金支出分為對個人和單位補(bǔ)貼、公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)補(bǔ)助等，并規(guī)定其中的明細(xì)項(xiàng)目。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼主要用于就業(yè)技能培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)、求職能力實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)。

    其中，求職能力實(shí)訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)指的是對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年及就業(yè)困難青年群體開展求職能力實(shí)訓(xùn)，對創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)等培訓(xùn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼方式由省級人力資源社會保障、財(cái)政部門另行制定。

    新的管理辦法提出，職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼實(shí)行“先墊后補(bǔ)”和“信用支付”等辦法，每人累計(jì)最多享受3次。有條件的地區(qū)可探索為培訓(xùn)對象建立職業(yè)培訓(xùn)個人信用賬戶，鼓勵培訓(xùn)對象自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和課程，并通過信用賬戶支付培訓(xùn)費(fèi)用。

    可向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

    創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)補(bǔ)助是對經(jīng)評審認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、街區(qū)、社區(qū)、村落及省級創(chuàng)業(yè)孵化園、考核優(yōu)良的省級創(chuàng)業(yè)載體給予資金扶持，主要用于省級創(chuàng)業(yè)載體支持入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)研發(fā)，開展創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)活動等與創(chuàng)業(yè)服務(wù)有關(guān)的支出。

    基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)助是對經(jīng)評審的基層就業(yè)服務(wù)平臺給予資金扶持，主要用于支持就業(yè)“幸福里”社區(qū)、零工市場（驛站）、高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)等基層就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)支出。

    高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助分為國家級高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)助、省級高技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)用于高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)等支出，實(shí)行項(xiàng)目管理。

    修訂后的管理辦法還明確，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助用于加強(qiáng)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)?？h級以上人力資源社會保障、財(cái)政部門可通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助資金，支持公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)及維護(hù)。對于基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，含政府設(shè)立的家門口就業(yè)服務(wù)站、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站、零工市場及驛站等，承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)載體開展的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，可根據(jù)工作量、專業(yè)性和成效等，給予一定的補(bǔ)助。對公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其與高校（含技工院校）開展的招聘活動和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、成效和成本等，給予一定的補(bǔ)助。縣級以上人力資源社會保障、財(cái)政部門可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定，向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

    新增不得在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支項(xiàng)目

    新的管理辦法還進(jìn)一步細(xì)化資金分配與下達(dá)管理要求。其中，從資金分配管理的宏觀角度完善禁止性支出項(xiàng)目內(nèi)容，新增維修運(yùn)維類支出、工作人員工資、辦公設(shè)備及耗材、報(bào)刊書籍訂閱、走訪慰問、賽事組織實(shí)施和獎金等不得在就業(yè)補(bǔ)助資金中列支的項(xiàng)目；以及不得對機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法中的補(bǔ)貼。

    同時，在保障就業(yè)補(bǔ)助資金大的使用方向正確的前提下，充分尊重個人和單位在實(shí)際使用中的自主性和靈活性，規(guī)定個人、單位依規(guī)申領(lǐng)的補(bǔ)貼具體用途不受禁止性支出范圍限制，以更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)補(bǔ)助資金支持個人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和鼓勵單位吸納就業(yè)的最終目的。來源|昆明日報(bào)