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首創(chuàng)“信用 + 低空經濟”杭州樣板 激活數智時代新引擎
近日,“信用+低空經濟”應用場景在西溪濕地國家公園創(chuàng)新落地。活動現場,杭州某科技有限公司依托支持8K視頻拍攝的飛行相機,設置“西溪且留下8K的甜蜜”婚拍和“西溪且留下8K的旅行記憶”租賃兩大體驗點?;榕狞c為新人提供AI智能運鏡十余種模式,打造空中婚拍儀式感;租賃點通過 HOVER租賃柜,實現游客一鍵啟動、高空視角拍攝。
近年來,隨著全球新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進,低空經濟以其創(chuàng)新性、先導性和戰(zhàn)略性,成為引領未來發(fā)展的新賽道。作為數字經濟的標桿城市,杭州率先破題,高站位推進全市低空經濟發(fā)展頂層謀劃,明確以“打造全國低空經濟領軍城市”為總體目標,統(tǒng)籌“方案+規(guī)劃+政策”的頂層設計,先后制定出臺《杭州市低空經濟高質量發(fā)展實施方案(2024—2027年)》《杭州市低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展規(guī)劃(2024—2027年)》《杭州市支持低空經濟高質量發(fā)展的若干措施》等文件,為全市低空經濟發(fā)展確立了高位指引。
搶占戰(zhàn)略高地 解碼“信用+低空經濟”的創(chuàng)新基因
在低空經濟迎來“從0到1”產業(yè)化關鍵突破期的重要節(jié)點,杭州市發(fā)展改革委、杭州市交通運輸局、杭州市文化廣電旅游局等部門圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的主題,緊扣低空經濟企業(yè)發(fā)展核心訴求,精準錨定難點、堵點、痛點,做好老百姓消費側的文章,將社會信用要素深度嵌入低空經濟全產業(yè)鏈,打造全國首個“信用+低空經濟”生態(tài)樣板,這不僅是對城市創(chuàng)新生態(tài)的再升級,更是對未來產業(yè)發(fā)展范式的前瞻性探索。
低空經濟涵蓋無人機研發(fā)制造、通航運營、飛行服務等多元領域,具有高附加值、強帶動力的顯著特征。杭州依托數字經濟先發(fā)優(yōu)勢、信用體系建設的成熟經驗,以及豐富的應用場景資源,推動信用數據與低空經濟市場主體、應用場景、監(jiān)管體系的有機融合,積極探索以信用為核心紐帶的低空經濟新生態(tài),為全國新興產業(yè)發(fā)展提供“信用賦能”的杭州方案。
構建多元場景 繪就信用賦能低空經濟的應用圖景
(一)信用+文旅:解鎖低空體驗新維度
以西溪濕地為示范窗口,杭州創(chuàng)新推出“信用+低空旅拍”租賃模式。游客憑借錢江分500分及以上信用資質,即可通過哈浮相機小程序享受免押金租賃哈浮飛行相機服務,后續(xù)更將配套推出租賃費用階梯式優(yōu)惠政策。這一模式打破傳統(tǒng)租賃壁壘,將信用價值轉化為文旅消費的“真金白銀”,讓游客以低空視角重新發(fā)現城市之美,推動文旅產業(yè)從平面觀賞向立體體驗升級。數據顯示,該模式試運行以來,西溪濕地低空文旅項目關注度提升300%,信用租賃設備使用率周均增長120%,實現了信用價值與文旅經濟的雙向激活。
(二)信用+消費:點燃低空市場新動能
在市民卡APP與錢江分微信小程序搭建的信用消費場景中,哈浮飛行相機信用購物優(yōu)惠政策正釋放強大消費引力。錢江分650分(含)-750分用戶可享50元購機優(yōu)惠,750分及以上用戶優(yōu)惠力度達100元。這種“信用越高、優(yōu)惠越大”的消費激勵機制,既刺激了低空經濟終端產品的市場流通,又強化了市民對信用資產的認知。據統(tǒng)計,政策實施首月,相關產品線上咨詢量增長260%,信用消費轉化率較傳統(tǒng)模式提升40%,構建起“信用—消費—產業(yè)”的良性循環(huán)。
筑牢發(fā)展支撐 鍛造“信用 + 低空經濟”的生態(tài)基石
(一)立法先行:構建規(guī)范化發(fā)展框架
杭州在全國率先探索低空經濟地方性立法實踐,目前正在開展市政府規(guī)章和市人大條例的立法研究,探索將低空航空器使用登記、低空基礎設施建設運營管理、飛行活動全過程監(jiān)管、低空安全與應急管理等納入法治軌道。這一舉措填補了低空經濟監(jiān)管的法律空白,為行業(yè)長期健康發(fā)展提供制度保障。
(二)數智賦能:打造精準化監(jiān)管體系
依托杭州市公共信用信息平臺,集成AI、大數據等前沿技術,構建起杭州市低空經濟動態(tài)監(jiān)測體系。一方面,通過信用黑名單預警組件實時追蹤企業(yè)信用風險,對無人機違規(guī)飛行、通航企業(yè)安全隱患等行為實現智能預警;另一方面,運用數據分析實現精準執(zhí)法,對信用良好企業(yè)減少檢查頻次,對失信主體加大監(jiān)管力度。同時,平臺還為低空企業(yè)提供信用修復、融資對接等一站式服務,如通過“信易貸”模式,已為12家低空經濟相關企業(yè)解決融資難題,授信額度超8000萬元。
(三)協(xié)同共治:凝聚多方參與合力
建立“發(fā)改統(tǒng)籌—交通指導—公安監(jiān)管—企業(yè)參與”的低空經濟治理共同體。杭州市發(fā)展改革委制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,將信用指標作為項目審批、政策扶持的重要依據;公安部門依托信用分級實施飛行空域分類管控,對信用優(yōu)質企業(yè)開放更多低空飛行試點區(qū)域;交通部門建立行業(yè)評價體系,覆蓋飛行企業(yè)日常管理、無人機操控員培訓、飛行活動日常監(jiān)管等全鏈條;企業(yè)則通過信用承諾強化自律,形成政府引導、市場調節(jié)、社會參與的協(xié)同治理格局。
展望未來 引領全國低空經濟發(fā)展新范式
杭州“信用+低空經濟”樣板的打造,不僅是城市創(chuàng)新發(fā)展的里程碑,更對全國新興產業(yè)發(fā)展具有重要示范意義。它開創(chuàng)了信用體系與低空經濟融合的先河,為破解新興產業(yè)監(jiān)管難題、激發(fā)市場活力提供了創(chuàng)新思路;它推動了消費模式的變革,讓信用成為優(yōu)化消費體驗、釋放消費潛力的關鍵變量;它加速了科技成果轉化應用,促進低空經濟與數字技術、信用經濟的深度融合。
未來,杭州將持續(xù)深化這一創(chuàng)新模式,有效培育拓展低空經濟場景體系。持續(xù)開展年度全市十大低空經濟應用場景典型案例征集評選。積極探索信用在低空物流、應急救援、城市治理、低空文體旅等場景的應用,加強與長三角乃至全國的區(qū)域合作,輸出“信用 + 低空經濟”的標準與經驗。力爭將杭州打造成全國低空經濟發(fā)展的信用標桿城市,為全球新興產業(yè)治理貢獻中國智慧,在數智時代的浪潮中,引領“信用+低空經濟”發(fā)展的新航向,書寫城市創(chuàng)新發(fā)展的新篇章。
來源:信用浙江