按照國家“三供一業(yè)”有關(guān)政策及長春市政府要求，由大唐吉林發(fā)電有限公司、長春市熱力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司合資組建大唐長熱吉林熱力有限公司（以下簡稱公司），負(fù)責(zé)接收一汽（生活區(qū)）供熱項(xiàng)目。公司于2017年3月23日完成注冊，其中注冊資本金7000萬元，由大唐吉林發(fā)電有限公司股權(quán)比例65%，長春市熱力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司股權(quán)比例35%組成。一直以來，公司堅(jiān)定不移履行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把誠信供熱、溫情服務(wù)作為首要工作，在實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的新征程上，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力走好新時代趕考路，全力創(chuàng)建“一流熱力企業(yè)”！

    一、企業(yè)概況

    公司下設(shè)12個單位、部門，分別為辦公室、計(jì)劃經(jīng)營部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、安全監(jiān)督部、生產(chǎn)技術(shù)部、黨建工作部（工會辦公室）、紀(jì)委辦公室（審計(jì)部）、客戶服務(wù)部、稽查大隊(duì)、一分公司、二分公司。公司職工總?cè)藬?shù)192人。公司目前供熱面積約為1242萬平方米。區(qū)域內(nèi)居民用熱用戶約11.2萬戶。工企用戶247戶，其中計(jì)量用戶93戶、面積用戶154戶。

    二、案例背景

    2018年是公司組建后的第一個完整年，更是全面完成供熱項(xiàng)目接收、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供熱目標(biāo)的關(guān)鍵之年，為全面落實(shí)國家“三供一業(yè)”政策，履行央企責(zé)任，為一汽（生活區(qū)）用戶百姓提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公司按照集團(tuán)公司總體要求和工作思路，全體干部員工攻堅(jiān)克難、夙夜在公，以時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持“5加2、白加黑”工作模式，把1000多萬平方米供熱面積，近12萬用戶的民生工程扛在肩上，書寫大唐熱力人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。其中，必須在短時間內(nèi)完成37.4公里一次管網(wǎng)建設(shè)、234萬平方米二次網(wǎng)改造、新建生產(chǎn)調(diào)度中心1座、新建熱水換熱站1座、新建事故補(bǔ)水泵站1座、新建換熱站2座、改造換熱站144座、熱水改造5萬戶，工期異常緊迫，外部協(xié)調(diào)不可控因素較多，來不得半點(diǎn)閃失；施工范圍西起長春三熱廠區(qū)外，包含一汽生活區(qū)、南翼、北翼，點(diǎn)多面廣，人員復(fù)雜，安全管控風(fēng)險尤為突出……公司領(lǐng)導(dǎo)在年初職代會上帶領(lǐng)干部職工全面分析形勢、理清思路，為全年工作謀篇布局。面對繁重的工作壓力，公司全體干部不等不靠、攻堅(jiān)克難，從3月份開始，各標(biāo)段作業(yè)相繼開工，企業(yè)“大干五個月”的號角隨即吹響，施工現(xiàn)場一片火爆。

    三、主要舉措

    （一）全力溝通協(xié)調(diào)，再難啃的“硬骨頭”也要逐個擊破

    由于一次管網(wǎng)施工路線長，作業(yè)面廣，途經(jīng)長春市汽開區(qū)多個主要路口，交通樞紐、橋梁、高速等等重要路段多有涉及，重新“融入”包含電纜、石油、天然氣、暗渠、排污管路、供熱管路等錯綜復(fù)雜的地下管網(wǎng)可謂難上加難，需要與市政、交警、一汽集團(tuán)、設(shè)計(jì)院等多家單位反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都無法保證施工?！吧希魩捉锶庖惨压苈贩笤O(shè)完成，沒有任何余地”。公司干部員工堅(jiān)定信念，拿出舍我其誰的勁頭，全力投入到主管網(wǎng)建設(shè)中。公司領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，每天天不亮就深入到各施工標(biāo)段；各主管領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)指揮員，又當(dāng)監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員，把行李搬到基層，同大家吃睡在一起，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理、現(xiàn)場解決?！敖M合拳”出手，各部門分包分管，晝夜奮戰(zhàn)，搶工程，保進(jìn)度，今日事今日畢，完不成任務(wù)絕不收兵。從5月份開始，一次網(wǎng)安慶路路段經(jīng)過15個小時鏖戰(zhàn)順利通過錦程大街路口；安慶路一次網(wǎng)施工楊柳大街段回水管線，歷經(jīng)34個小時連續(xù)奮戰(zhàn)，順利通過楊柳大街路口……捷報(bào)頻傳，公司群策群力，秉承“辦法總比困難多”的堅(jiān)強(qiáng)意志，不斷縮短主管網(wǎng)建設(shè)竣工目標(biāo)的距離。

    （二）時間緊任務(wù)重，長效管理不松懈

    共8個標(biāo)段，施工作業(yè)點(diǎn)多面廣，大批外包隊(duì)伍入場，精神狀態(tài)不一、業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，給現(xiàn)場管理帶來很大難度。為全面提升施工現(xiàn)場管理水平，按照集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全管理“七不準(zhǔn)”要求，公司及時制定《大唐長熱吉林熱力有限公司建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場“四十六不準(zhǔn)”管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)主、施工方及監(jiān)理三方的全過程管控。嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場各方面安全監(jiān)督人員，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理。加強(qiáng)施工隊(duì)伍的進(jìn)場材料的審查，嚴(yán)格落實(shí)施工人員體檢、施工機(jī)械材料的檢定，特種作業(yè)人員持證上崗。嚴(yán)格落實(shí)三級安全教育，要求外包施工單位人員熟悉理解公司安全生產(chǎn)管理制度。進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任制的落實(shí)，規(guī)范施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的行為，通過持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)理單位和工程各標(biāo)段負(fù)責(zé)人的管理力度，保證各標(biāo)段的施工安全。為提高施工質(zhì)量要求，公司對施工方從事特種設(shè)備、工藝管線焊接作業(yè)等相關(guān)崗位資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并結(jié)合企業(yè)施工現(xiàn)場實(shí)際情況，設(shè)專人到各標(biāo)段嚴(yán)查焊口質(zhì)量，將所有工藝粗糙、焊口質(zhì)量不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象登記在案，責(zé)令施工人員限期整改。同時，各標(biāo)段工作人員對墊層厚度、夯實(shí)，保溫防腐等相關(guān)工藝進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。

    （三）“兵馬未動，糧草先行” 千方百計(jì)保證物資供應(yīng)

    物資供應(yīng)是現(xiàn)場管網(wǎng)施工的重要環(huán)節(jié)，到貨時間、質(zhì)量都影響整個工期進(jìn)度。公司提早部署，細(xì)致梳理年度工程物資工作要點(diǎn)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，研究制定《強(qiáng)化工程物資管理實(shí)施方案》，將工作任務(wù)分解到人，工作責(zé)任落實(shí)到崗，完成工期倒排至天，做到日反饋、周分析、月總結(jié)并提前15天安排材料需求計(jì)劃，預(yù)留管材準(zhǔn)備及運(yùn)輸時間，合理調(diào)配各標(biāo)段的物資，全力減少管材供應(yīng)對工期進(jìn)度的影響。結(jié)合各標(biāo)段施工實(shí)際需求，公司不斷強(qiáng)化與供應(yīng)商的溝通聯(lián)系，按照需求計(jì)劃，及時組織物資到場。對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急物資需求，采取派專人現(xiàn)場催辦的方式進(jìn)行保障，做到材料準(zhǔn)備、加工時間、到貨時間三個“實(shí)時掌握”。加強(qiáng)物資管理，實(shí)現(xiàn)臨時庫房和廢舊物資管理規(guī)范化。組織做好剩余材料和廢舊物資登記建賬工作，嚴(yán)格材料入庫和領(lǐng)用手續(xù)，落實(shí)保管、保養(yǎng)要求，保證倉庫和物資安全，實(shí)現(xiàn)倉儲管理標(biāo)準(zhǔn)化。正風(fēng)肅紀(jì)，確保物資管理過程廉潔安全。

    （四）決戰(zhàn)保供熱 厲兵株馬再攻堅(jiān)

    10月18日24時，公司正式開栓供熱，滾燙的熱水從熱源單位，沿途20余公里迅速流向一汽（生活區(qū)）各居民用戶。供暖初期，由于原有未改造管路運(yùn)行時間長，年久失修，大量漏點(diǎn)頻發(fā)，整個供熱系統(tǒng)運(yùn)行情況頻頻告急。時間就是命令，搶修工作刻不容緩，為快速解決問題，公司第一時間按照方案組織搶修隊(duì)伍，深入到各小區(qū)迅速處理缺陷，地溝、樓道、換熱站，搶修人員24小時連續(xù)奮戰(zhàn)，積極協(xié)調(diào)各施工隊(duì)、大型器械迅速入場。為進(jìn)一步提高漏泄治理效率，公司建立供熱搶修工作日統(tǒng)計(jì)制度，對每日工作任務(wù)、完成缺陷統(tǒng)計(jì)、未完成缺陷分析進(jìn)行逐條登記，以“責(zé)任落實(shí)到人、工時精確到分”為基本原則，加大搶修任務(wù)管理力度。面對時間緊迫、任務(wù)繁重的艱難局面，參修員工舍棄了與家人團(tuán)聚的時間，整天整夜在搶修現(xiàn)場協(xié)調(diào)，為了盡快處理缺陷，大多數(shù)工作人員工作到凌晨，寒冷的天氣使他們的雙手凍的通紅，雙眼布滿了疲憊，但大家的精神卻一直沒有倒下，“大家”、“小家”，缺陷沒有恢復(fù)，絕不回家，這是公司人的堅(jiān)強(qiáng)信念，也正是這種精神，管網(wǎng)漏點(diǎn)越來越少，缺陷得到及時治理，熱網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行狀況得到極大改善，居民百姓的“大家”溫暖如期而至。

    （五）上下聯(lián)動 黨政工團(tuán)齊抓共管

    對首年開展供熱工作的艱難局面，公司積極發(fā)揮“上下一盤棋”的作用，從宣傳、服務(wù)、后勤保障、凝聚士氣等多方面展開系列工作，推動企業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利完成。

    圍繞中心工作、宣傳輿論積極造勢。為了有效助力工程建設(shè)順利開展，做好“三供一業(yè)”惠民政策的宣傳和引導(dǎo)，公司提前設(shè)計(jì)制作并發(fā)放了《致居民用戶的一封信》宣傳手冊50000份，利用一汽集團(tuán)公司家屬區(qū)閉路電視等設(shè)施，循環(huán)播放企業(yè)專題片20余次，報(bào)紙專訪刊登《大唐長熱有回應(yīng)——只進(jìn)一扇門，最多跑一次》和《大唐長熱吉林熱力有限公司供熱繳費(fèi)問題早知道》，共覆蓋91個小區(qū)，11萬戶；在初期供暖關(guān)鍵時期，企業(yè)官方微信公眾號正式開通，為全面展示企業(yè)風(fēng)貌，傳遞企業(yè)服務(wù)理念發(fā)揮積極作用。結(jié)合企業(yè)“大干五個月”攻堅(jiān)號角，不斷深挖員工先進(jìn)事跡，利用公司網(wǎng)站、企業(yè)電子信息報(bào)等多種途徑正面宣傳公司人擔(dān)當(dāng)作為、高效執(zhí)行的精神風(fēng)貌，鼓舞員工對標(biāo)先進(jìn)，奮力攻堅(jiān)。

    貼近大眾民心、服務(wù)工作全面鋪開。進(jìn)入供熱期以來，一汽（生活區(qū)）居民反映供暖問題居多，面對每日超過百次的市長熱線投訴電話，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、積極決策，科學(xué)調(diào)派15名精兵將強(qiáng)組成社區(qū)服務(wù)組，深入到錦程、迎春、孟家、自立、藍(lán)調(diào)等21個社區(qū)，與社區(qū)、物業(yè)工作人員全面對接，全面掌握用戶訴求，及時解答用戶問題，大力開展上門服務(wù)，幫助居民查找家中不熱原因，有效提升了居民反映訴求和解決問題效率。

    凝聚職工隊(duì)伍，后勤工作細(xì)致入微。面對企業(yè)職工作息時間不定的繁忙狀況，公司分工會積極為大家購買了面包、餅干、方便面、洗漱包等物品，為大家辛苦工作撐起堅(jiān)強(qiáng)后盾。為保證社區(qū)服務(wù)人員電話暢通，公司為客服人員配備了專用設(shè)備與用戶溝通，同時還為大家配備了移動充電寶，滿足手機(jī)使用周期長、耗電量大的需求，為大家解決后顧之憂。

    四、實(shí)施效果

    冬季供熱是北方地區(qū)冬季重點(diǎn)民生工程，在保障供熱工作上，公司始終不遺余力，嚴(yán)格貫徹落實(shí)集團(tuán)公司、省公司相關(guān)要求，早籌備、早部署、早行動，精準(zhǔn)施策打好保供“組合拳”，扎實(shí)做好供熱準(zhǔn)備，竭盡全力為百姓奮斗出一個“溫暖的”冬天。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    “千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”。艱難險阻、困難重重，面對企業(yè)發(fā)展過程中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，公司迎難而上、毫不退縮，近兩年的工程量，僅在短短6個月完成，公司創(chuàng)造了一個奇跡。這個奇跡的背后有著太多的艱辛和汗水，但卻彰顯出大唐人“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的優(yōu)良作風(fēng)和堅(jiān)強(qiáng)意志。大唐品牌職責(zé)在肩、民生大計(jì)百姓企盼，公司將繼續(xù)按照公司要求部署，凝聚全員力量，以更加堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志，堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供熱目標(biāo)加油沖刺！

案例創(chuàng)造單位：大唐長熱吉林熱力有限公司
案例創(chuàng)造者：王琳