按照國家“三供一業(yè)”有關政策及長春市政府要求，由大唐吉林發(fā)電有限公司、長春市熱力（集團）有限責任公司合資組建大唐長熱吉林熱力有限公司（以下簡稱公司），負責接收一汽（生活區(qū)）供熱項目。公司于2017年3月23日完成注冊，其中注冊資本金7000萬元，由大唐吉林發(fā)電有限公司股權比例65%，長春市熱力（集團）有限責任公司股權比例35%組成。一直以來，公司堅定不移履行央企責任擔當，把誠信供熱、溫情服務作為首要工作，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新征程上，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，推進企業(yè)高質量發(fā)展，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力走好新時代趕考路，全力創(chuàng)建“一流熱力企業(yè)”！

    一、企業(yè)概況

    公司下設12個單位、部門，分別為辦公室、計劃經營部、人力資源部、財務部、安全監(jiān)督部、生產技術部、黨建工作部（工會辦公室）、紀委辦公室（審計部）、客戶服務部、稽查大隊、一分公司、二分公司。公司職工總人數(shù)192人。公司目前供熱面積約為1242萬平方米。區(qū)域內居民用熱用戶約11.2萬戶。工企用戶247戶，其中計量用戶93戶、面積用戶154戶。

    二、案例背景

    2018年是公司組建后的第一個完整年，更是全面完成供熱項目接收、實現(xiàn)穩(wěn)定供熱目標的關鍵之年，為全面落實國家“三供一業(yè)”政策，履行央企責任，為一汽（生活區(qū)）用戶百姓提供優(yōu)質服務，公司按照集團公司總體要求和工作思路，全體干部員工攻堅克難、夙夜在公，以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，堅持“5加2、白加黑”工作模式，把1000多萬平方米供熱面積，近12萬用戶的民生工程扛在肩上，書寫大唐熱力人的責任與擔當。其中，必須在短時間內完成37.4公里一次管網(wǎng)建設、234萬平方米二次網(wǎng)改造、新建生產調度中心1座、新建熱水換熱站1座、新建事故補水泵站1座、新建換熱站2座、改造換熱站144座、熱水改造5萬戶，工期異常緊迫，外部協(xié)調不可控因素較多，來不得半點閃失；施工范圍西起長春三熱廠區(qū)外，包含一汽生活區(qū)、南翼、北翼，點多面廣，人員復雜，安全管控風險尤為突出……公司領導在年初職代會上帶領干部職工全面分析形勢、理清思路，為全年工作謀篇布局。面對繁重的工作壓力，公司全體干部不等不靠、攻堅克難，從3月份開始，各標段作業(yè)相繼開工，企業(yè)“大干五個月”的號角隨即吹響，施工現(xiàn)場一片火爆。

    三、主要舉措

    （一）全力溝通協(xié)調，再難啃的“硬骨頭”也要逐個擊破

    由于一次管網(wǎng)施工路線長，作業(yè)面廣，途經長春市汽開區(qū)多個主要路口，交通樞紐、橋梁、高速等等重要路段多有涉及，重新“融入”包含電纜、石油、天然氣、暗渠、排污管路、供熱管路等錯綜復雜的地下管網(wǎng)可謂難上加難，需要與市政、交警、一汽集團、設計院等多家單位反復溝通協(xié)調，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都無法保證施工?！吧希魩捉锶庖惨压苈贩笤O完成，沒有任何余地”。公司干部員工堅定信念，拿出舍我其誰的勁頭，全力投入到主管網(wǎng)建設中。公司領導靠前指揮，每天天不亮就深入到各施工標段；各主管領導既當指揮員，又當監(jiān)督員、戰(zhàn)斗員，把行李搬到基層，同大家吃睡在一起，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場處理、現(xiàn)場解決。“組合拳”出手，各部門分包分管，晝夜奮戰(zhàn)，搶工程，保進度，今日事今日畢，完不成任務絕不收兵。從5月份開始，一次網(wǎng)安慶路路段經過15個小時鏖戰(zhàn)順利通過錦程大街路口；安慶路一次網(wǎng)施工楊柳大街段回水管線，歷經34個小時連續(xù)奮戰(zhàn)，順利通過楊柳大街路口……捷報頻傳，公司群策群力，秉承“辦法總比困難多”的堅強意志，不斷縮短主管網(wǎng)建設竣工目標的距離。

    （二）時間緊任務重，長效管理不松懈

    共8個標段，施工作業(yè)點多面廣，大批外包隊伍入場，精神狀態(tài)不一、業(yè)務素質參差不齊，給現(xiàn)場管理帶來很大難度。為全面提升施工現(xiàn)場管理水平，按照集團公司建設項目施工現(xiàn)場安全管理“七不準”要求，公司及時制定《大唐長熱吉林熱力有限公司建設項目施工現(xiàn)場“四十六不準”管理規(guī)定》，進一步加強業(yè)主、施工方及監(jiān)理三方的全過程管控。嚴格監(jiān)管施工現(xiàn)場各方面安全監(jiān)督人員，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一管理。加強施工隊伍的進場材料的審查，嚴格落實施工人員體檢、施工機械材料的檢定，特種作業(yè)人員持證上崗。嚴格落實三級安全教育，要求外包施工單位人員熟悉理解公司安全生產管理制度。進一步強化安全責任制的落實，規(guī)范施工現(xiàn)場負責人的行為，通過持續(xù)加強監(jiān)理單位和工程各標段負責人的管理力度，保證各標段的施工安全。為提高施工質量要求，公司對施工方從事特種設備、工藝管線焊接作業(yè)等相關崗位資質進行嚴格審查，并結合企業(yè)施工現(xiàn)場實際情況，設專人到各標段嚴查焊口質量，將所有工藝粗糙、焊口質量不達標現(xiàn)象登記在案，責令施工人員限期整改。同時，各標段工作人員對墊層厚度、夯實，保溫防腐等相關工藝進行嚴格監(jiān)管，確保工程建設高標準、高質量。

    （三）“兵馬未動，糧草先行” 千方百計保證物資供應

    物資供應是現(xiàn)場管網(wǎng)施工的重要環(huán)節(jié)，到貨時間、質量都影響整個工期進度。公司提早部署，細致梳理年度工程物資工作要點，緊密結合工作實際，研究制定《強化工程物資管理實施方案》，將工作任務分解到人，工作責任落實到崗，完成工期倒排至天，做到日反饋、周分析、月總結并提前15天安排材料需求計劃，預留管材準備及運輸時間，合理調配各標段的物資，全力減少管材供應對工期進度的影響。結合各標段施工實際需求，公司不斷強化與供應商的溝通聯(lián)系，按照需求計劃，及時組織物資到場。對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急物資需求，采取派專人現(xiàn)場催辦的方式進行保障，做到材料準備、加工時間、到貨時間三個“實時掌握”。加強物資管理，實現(xiàn)臨時庫房和廢舊物資管理規(guī)范化。組織做好剩余材料和廢舊物資登記建賬工作，嚴格材料入庫和領用手續(xù)，落實保管、保養(yǎng)要求，保證倉庫和物資安全，實現(xiàn)倉儲管理標準化。正風肅紀，確保物資管理過程廉潔安全。

    （四）決戰(zhàn)保供熱 厲兵株馬再攻堅

    10月18日24時，公司正式開栓供熱，滾燙的熱水從熱源單位，沿途20余公里迅速流向一汽（生活區(qū)）各居民用戶。供暖初期，由于原有未改造管路運行時間長，年久失修，大量漏點頻發(fā)，整個供熱系統(tǒng)運行情況頻頻告急。時間就是命令，搶修工作刻不容緩，為快速解決問題，公司第一時間按照方案組織搶修隊伍，深入到各小區(qū)迅速處理缺陷，地溝、樓道、換熱站，搶修人員24小時連續(xù)奮戰(zhàn)，積極協(xié)調各施工隊、大型器械迅速入場。為進一步提高漏泄治理效率，公司建立供熱搶修工作日統(tǒng)計制度，對每日工作任務、完成缺陷統(tǒng)計、未完成缺陷分析進行逐條登記，以“責任落實到人、工時精確到分”為基本原則，加大搶修任務管理力度。面對時間緊迫、任務繁重的艱難局面，參修員工舍棄了與家人團聚的時間，整天整夜在搶修現(xiàn)場協(xié)調，為了盡快處理缺陷，大多數(shù)工作人員工作到凌晨，寒冷的天氣使他們的雙手凍的通紅，雙眼布滿了疲憊，但大家的精神卻一直沒有倒下，“大家”、“小家”，缺陷沒有恢復，絕不回家，這是公司人的堅強信念，也正是這種精神，管網(wǎng)漏點越來越少，缺陷得到及時治理，熱網(wǎng)系統(tǒng)運行狀況得到極大改善，居民百姓的“大家”溫暖如期而至。

    （五）上下聯(lián)動 黨政工團齊抓共管

    對首年開展供熱工作的艱難局面，公司積極發(fā)揮“上下一盤棋”的作用，從宣傳、服務、后勤保障、凝聚士氣等多方面展開系列工作，推動企業(yè)各項重點工作順利完成。

    圍繞中心工作、宣傳輿論積極造勢。為了有效助力工程建設順利開展，做好“三供一業(yè)”惠民政策的宣傳和引導，公司提前設計制作并發(fā)放了《致居民用戶的一封信》宣傳手冊50000份，利用一汽集團公司家屬區(qū)閉路電視等設施，循環(huán)播放企業(yè)專題片20余次，報紙專訪刊登《大唐長熱有回應——只進一扇門，最多跑一次》和《大唐長熱吉林熱力有限公司供熱繳費問題早知道》，共覆蓋91個小區(qū)，11萬戶；在初期供暖關鍵時期，企業(yè)官方微信公眾號正式開通，為全面展示企業(yè)風貌，傳遞企業(yè)服務理念發(fā)揮積極作用。結合企業(yè)“大干五個月”攻堅號角，不斷深挖員工先進事跡，利用公司網(wǎng)站、企業(yè)電子信息報等多種途徑正面宣傳公司人擔當作為、高效執(zhí)行的精神風貌，鼓舞員工對標先進，奮力攻堅。

    貼近大眾民心、服務工作全面鋪開。進入供熱期以來，一汽（生活區(qū)）居民反映供暖問題居多，面對每日超過百次的市長熱線投訴電話，企業(yè)領導高度重視、積極決策，科學調派15名精兵將強組成社區(qū)服務組，深入到錦程、迎春、孟家、自立、藍調等21個社區(qū)，與社區(qū)、物業(yè)工作人員全面對接，全面掌握用戶訴求，及時解答用戶問題，大力開展上門服務，幫助居民查找家中不熱原因，有效提升了居民反映訴求和解決問題效率。

    凝聚職工隊伍，后勤工作細致入微。面對企業(yè)職工作息時間不定的繁忙狀況，公司分工會積極為大家購買了面包、餅干、方便面、洗漱包等物品，為大家辛苦工作撐起堅強后盾。為保證社區(qū)服務人員電話暢通，公司為客服人員配備了專用設備與用戶溝通，同時還為大家配備了移動充電寶，滿足手機使用周期長、耗電量大的需求，為大家解決后顧之憂。

    四、實施效果

    冬季供熱是北方地區(qū)冬季重點民生工程，在保障供熱工作上，公司始終不遺余力，嚴格貫徹落實集團公司、省公司相關要求，早籌備、早部署、早行動，精準施策打好保供“組合拳”，扎實做好供熱準備，竭盡全力為百姓奮斗出一個“溫暖的”冬天。

    五、經驗啟示

    “千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”。艱難險阻、困難重重，面對企業(yè)發(fā)展過程中的風險和挑戰(zhàn)，公司迎難而上、毫不退縮，近兩年的工程量，僅在短短6個月完成，公司創(chuàng)造了一個奇跡。這個奇跡的背后有著太多的艱辛和汗水，但卻彰顯出大唐人“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的優(yōu)良作風和堅強意志。大唐品牌職責在肩、民生大計百姓企盼，公司將繼續(xù)按照公司要求部署，凝聚全員力量，以更加堅定的信心、昂揚的斗志，堅定不移為實現(xiàn)穩(wěn)定供熱目標加油沖刺！

案例創(chuàng)造單位：大唐長熱吉林熱力有限公司
案例創(chuàng)造者：王琳