為深入貫徹青海省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，認(rèn)真落實全省促就業(yè)促發(fā)展促團結(jié)招商引資大會精神，青海省發(fā)展改革委圍繞加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境目標(biāo)，及時把握招商引資新機遇，以制度創(chuàng)新為核心、以數(shù)字賦能為支撐，縱深推進新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動，加速形成招商引資新優(yōu)勢，努力開創(chuàng)招商引資新局面，以一流營商環(huán)境長效賦能經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

    一是完善政策體系，筑牢營商環(huán)境根基。出臺《全力打造一流營商環(huán)境 助力高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)》，開展促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展攻堅行動，推出發(fā)揮綠電優(yōu)勢推動產(chǎn)業(yè)外向型發(fā)展系列舉措，建立健全涉企收費目錄清單制度，接續(xù)推出“小切口、大效能”5.0版營商環(huán)境改革任務(wù)，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋經(jīng)營主體全生命周期的“1+N+M”法治保障體系。以“服務(wù)理念更新、辦事效率更好、投資環(huán)境更優(yōu)”為目標(biāo)，印發(fā)《青海省創(chuàng)新營商環(huán)境優(yōu)化舉措 進一步做好招商引資項目服務(wù)保障的工作機制》，推行項目全要素保障、全過程跟蹤、全生命周期式服務(wù)，加快打造環(huán)境最佳、服務(wù)最優(yōu)、效率最高的營商環(huán)境。

    二是深化市場改革，優(yōu)化要素配置結(jié)構(gòu)。全面推行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入“全國一張清單”管理模式，深入開展市場準(zhǔn)入壁壘清理整治行動，推進“非禁即入”普遍落實。深化投融資體制改革，制定《規(guī)范推進政府和社會資本合作新機制實施方案(試行)》，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目建設(shè)運營水平，有效激發(fā)民間投資活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，實施新能源上網(wǎng)電價市場化改革、綠電直連、新能源項目開發(fā)等系列舉措，全力推進電力資源高效配置，積極引導(dǎo)新能源行業(yè)健康有序發(fā)展。

    三是強化數(shù)字建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)效能。以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，以一體化政務(wù)服務(wù)平臺支撐系統(tǒng)為主要抓手，持續(xù)拓展電子證照應(yīng)用范圍，累計歸集225類、700余萬條電子證照數(shù)據(jù)，制發(fā)電子印章13000余枚、電子印章使用部門突破6000個、電子印章年簽發(fā)量達(dá)到300萬次，開通“我的證照”“電子亮證”等功能，推動“無紙化”審批高效落地、常態(tài)運行。完成投資平臺與工程審批系統(tǒng)(工審系統(tǒng))融合對接，實現(xiàn)“一份辦事指南、一張申請表單、一套申報材料、多項審批”，近5000家建設(shè)單位借助投資平臺開展事項申報工作，累計推送項目超4萬余項、材料超10萬件，顯著降低了企業(yè)重復(fù)填報和多次提交的負(fù)擔(dān)。

    四是深化信用建設(shè)，激發(fā)經(jīng)營主體活力。推動建立貫穿經(jīng)營主體全生命周期，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)，以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，將全國信用綜合評價結(jié)果、“雙公示”信息、嚴(yán)重失信主體名單信息、行業(yè)主管部門評級評價信息納入信用報告，實施分級分類信用監(jiān)管，累計為全省60.45萬戶經(jīng)營主體建立健全信用檔案，完成失信修復(fù)7.8萬余件，積極營造誠實守信的良好社會環(huán)境。依托“青信融”平臺，建立全省統(tǒng)一的“涉企金融主題數(shù)據(jù)庫”，創(chuàng)新打造“點碳成金貸”“政采貸”“蟲草貸”“拉面貸”等特色融資產(chǎn)品矩陣，累計發(fā)放貸款6.4萬余筆、金額超457億元。

    下一步，青海省發(fā)展改革委將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的重要指示批示精神，以實施新一輪優(yōu)化營商環(huán)境三年行動為契機，堅持法治安商、誠信聚商、服務(wù)暖商、穩(wěn)定護商，進一步鞏固深化營商環(huán)境建設(shè)成效，全方位提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度，持續(xù)推動營商環(huán)境“向優(yōu)而行”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化青海新篇章厚培發(fā)展環(huán)境沃土。

    來源：國家發(fā)展和改革委員會