一、企業(yè)概況

    內(nèi)蒙古電力（集團）巴彥淖爾杭錦后旗供電公司（以下簡稱“杭錦后旗供電公司”）承擔著內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗全旗9個鎮(zhèn)、1個國營農(nóng)場、107個行政村，32.6萬人口的供電任務，供電面積1790平方公里。供電區(qū)域內(nèi)有35千伏及以上變電站16座，35千伏及以上輸電線路17條，10千伏配電線路102條。公司現(xiàn)有職工400人，內(nèi)部設(shè)有職能部室6個，供電所8個，營業(yè)站4個，生產(chǎn)班組10個和2個營銷班組。

    二、案例背景

    隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力企業(yè)在保障能源供應、推動經(jīng)濟社會發(fā)展方面扮演著舉足輕重的角色。然而，面對激烈的市場競爭和日益嚴格的監(jiān)管要求，電力企業(yè)如何樹立誠信形象，加強誠信管理，成為擺在企業(yè)面前的重要課題。本案例將重點介紹杭錦后旗供電公司在誠信管理方面的做法和經(jīng)驗，以便為其他同類型供電公司提供借鑒和啟示。

    三、主要舉措

    （一）加強信用建設(shè)，構(gòu)建誠信法制環(huán)境

    堅持以普法工作為主線，廣泛開展法律法規(guī)普及教育活動。通過舉辦《中華人民共和國合同法》《合規(guī)管理辦法》《勞動合同法》等培訓班，不斷普及法規(guī)知識，樹牢職工知法、懂法、守法意識。始終堅持把貫徹《勞動合同法》作為創(chuàng)建勞動關(guān)系誠信企業(yè)的首要任務落細落實，并將制度建設(shè)貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程，按照合法合規(guī)原則，嚴格執(zhí)行上級規(guī)章制度和有關(guān)文件要求，規(guī)范勞動關(guān)系與工作行為，保障職工合法權(quán)益。截至目前，公司規(guī)范完成職工勞動合同與各類專項協(xié)議的簽訂、解除、變更等一系列工作，勞動合同簽訂率100%。

    （二）加強民主管理，構(gòu)建誠信人文環(huán)境

    在構(gòu)建誠信企業(yè)過程中，杭錦后旗供電公司始終把民主管理作為第一要務，堅持重大事項集體討論決策原則，積極營造民主議事的良好氛圍。按時組織召開領(lǐng)導班子民主生活會、組織生活會，剖析民主管理的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高企業(yè)管理工作的透明度，切實增強班子整體工作合力。深化民主管理，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分頭實施、有序推進的原則，推行業(yè)務公開工作同步機制，構(gòu)建公司本部、職能部室、業(yè)務班（所）業(yè)務公開協(xié)作體系，通過電子公告、公開欄等形式明確具體業(yè)務職責，找準業(yè)務具體負責人，在確保職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的同時，進一步拓寬職工建言獻策渠道。積極開展職工合理化建議征集活動，完善職工訴求機制，建設(shè)職工訴求服務室常態(tài)化開展黨政工領(lǐng)導接待日活動。截至2024年7月，累計收集職工合理化建議149條，已閉環(huán)辦理訴求14件，答復率100%。

    （三）加強安全生產(chǎn)，構(gòu)建誠信安全環(huán)境

    安全是電力企業(yè)的生命線。杭錦后旗供電公司始終牢固樹立“安全第一、預防為主”的管理理念，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅決把安全生產(chǎn)擺在最突出、最重要的位置，不斷完善并提升勞動安全設(shè)施和勞動保護條件，全力以赴建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。創(chuàng)新設(shè)立“反違章曝光臺”，嚴格實行“違章曝光制度”，通過樓宇電視、電子大屏滾動播放違章周通報等方式，大力營造濃厚安全文化氛圍，實現(xiàn)職工思想從“要我安全”到“我要安全”至“我能安全”的三級轉(zhuǎn)變。動態(tài)修訂全員安全責任清單，定期組織職工參與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”各項活動與安全基礎(chǔ)管理達標、安全性評價工作，推進季節(jié)性與專項安全排查整改有效落實。每年統(tǒng)一組織開展職工體檢，在保障職工合法權(quán)益的同時確保職工身體素質(zhì)符合崗位要求。截至目前，公司取得連續(xù)安全生產(chǎn)5109天“零”違章的優(yōu)秀成績。

    （四）加強隊伍建設(shè)，構(gòu)建誠信人才環(huán)境

    企業(yè)的發(fā)展首先是人的全面發(fā)展。杭錦后旗供電公司在加強職工隊伍建設(shè)過程中，始終堅持以人為本的管理理念，以合力促發(fā)展，大力營造群策群力、齊心共進的良好氛圍。充分利用現(xiàn)有平臺資源，拓寬公司內(nèi)部選人用人渠道，健全能上能下、能進能出的用人機制，通過公開選拔、競聘上崗，擇優(yōu)選樹優(yōu)秀青年干部為進入班組長、室主任隊伍。2024年上半年，公司累計開展23個崗位競聘，40余人參與競聘，12人實現(xiàn)升崗，在充分調(diào)動起職工動力的同時，實現(xiàn)崗位合理配置。牢牢把握企業(yè)發(fā)展與職工成長成才的交匯點，廣泛開展“工人先鋒號”創(chuàng)建、“青年崗位能手”創(chuàng)優(yōu)等活動，有計劃、分步驟地對人員開展教育培訓，著力提升員工的整體素質(zhì)，上半年，完成職工全專業(yè)教育培訓提升20場，參培1021人次，全面推進職工隊伍素質(zhì)提升。充分發(fā)揮檢修、計量等一線班組專業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，扎實推進職工創(chuàng)新創(chuàng)效，引導職工強化崗位創(chuàng)新創(chuàng)效能力，截至目前，公司完成QC小組課題注冊9項，“五小”創(chuàng)新項目大賽申報3項，1個QC項目獲內(nèi)蒙古電力行業(yè)QC成果三等獎。

    （五）加強文明創(chuàng)建，構(gòu)建誠信文化環(huán)境。

    杭錦后旗供電公司在構(gòu)建誠信企業(yè)實踐中，堅持以文化鑄魂，不斷轉(zhuǎn)變職工思想觀念，強化文明行為的養(yǎng)成，著力提高職工隊伍的綜合素質(zhì)。結(jié)合各類重大節(jié)日，開展系列豐富多彩的文體活動，突出展示企業(yè)精神和職工風采，持續(xù)提升員工幸福感，不斷傳承和弘揚電力優(yōu)秀文化。公司工會、女工委累計組織開展職工“三人”籃球賽、職工趣味運動會、“迎五一”健步走活動等多種多樣文體活動20余場；深入開展班組微講堂、職工大講堂活動，推廣“書香國網(wǎng)”數(shù)字閱讀平臺和健步走APP，推進工會工作數(shù)質(zhì)信息化建設(shè)。堅持以人為本，深入開展“三必賀、三必訪、三必幫”職工關(guān)愛幫扶工作，常態(tài)化實施“和春舒心、盛夏送涼、金秋助學、寒冬問暖”四季關(guān)懷工程，員工關(guān)愛更加用心。截至目前累計為職工辦實事項目11件，依據(jù)標準和規(guī)范開展金秋助學6人次，節(jié)日慰問236人次，防暑降溫慰問280人次。

    四、實施效果

    （一）打造“標桿供電所”，構(gòu)建基層全業(yè)務流程標準化體系。2023年，杭錦后旗供電公司在牢固堅守三條底線的基礎(chǔ)上，以“全國最美供電所”——三道橋供電所為試點，提出打造全業(yè)務管理“標桿供電所”工作思路。結(jié)合以案促改、審計整改、黨委巡察等專項檢查，通過分析基層所站業(yè)務工作中存在問題的根本成因，逐條梳理、細化整改，在此基礎(chǔ)上形成了一套可復制、操作性強的工作標準和流程推廣應用，并順利召開了“標桿供電所創(chuàng)建經(jīng)驗分享會”，目前“標桿供電所營銷專業(yè)指導書”已推廣至公司各供電所進行對標建設(shè)。

    （二）構(gòu)建績效考核與崗位勝任相輔相成管理體系。創(chuàng)新建立“六邊形”工作積分績效考核制，針對不同工作類別設(shè)置不同分值，從工作項系數(shù)、角色系數(shù)、難度系數(shù)、年齡系數(shù)、艱苦系數(shù)、主動性系數(shù)六個維度，細化全員業(yè)績積分，實現(xiàn)績效指標完全量化，拉開績效差距，對連續(xù)三個月指標未有明顯提升的班組啟動談話機制，并采取“點對點幫扶”的辦法為班組提升指標。創(chuàng)新提出“搶單+工作認領(lǐng)”制，由員工掌握積分計算的主動性，實現(xiàn)將事后績效累積變?yōu)槭虑翱冃б?guī)劃，有效形成了班組工作與員工績效的互動反饋。創(chuàng)新推行“績效考核對比”制，利用組織績效、員工績效公示展板，按月公示所內(nèi)人員績效結(jié)果，并通過紅黃綠“三色提示”進行實時橫向比較，對標找差、及時改進，不僅大大提升了員工執(zhí)行力，為各項工作的良性發(fā)展提供了持久動力。

    （三）構(gòu)建以影響趨零為目標的高可靠供電體系。為提升供電可靠性，減少因變電站倒方式造成對外頻繁停電，對所轄7座35kV變電站進行合環(huán)潮流分布短路電流計算，為確保電網(wǎng)合環(huán)操作安全、順利實施，杭錦后旗供電公司提前組織開展前期準備工作，并協(xié)調(diào)內(nèi)蒙古電力集團巴彥淖爾供電公司調(diào)度管理處提前完成理論分析、潮流計算和仿真模擬，目前4座變電站均已實現(xiàn)合環(huán)不停電倒負荷。截至目前，共開展6次合解環(huán)操作，從本質(zhì)上實現(xiàn)了用戶在“零感知”情況下實現(xiàn)負荷切換。

    五、經(jīng)驗啟示

    誠信管理實施以來，杭錦后旗供電公司有效地降低了違規(guī)風險，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了違規(guī)行為，保障了公司的合法合規(guī)經(jīng)營。下一步，公司將不斷深入開展信用企業(yè)建設(shè)，堅持創(chuàng)新，恪守誠信，進一步提升信用體系建設(shè)水平，堅持合法合規(guī)經(jīng)營，堅持履行社會責任，將誠信全方面融入到公司的生產(chǎn)經(jīng)營中，不斷提高企業(yè)的軟實力與市場競爭力，打造信用誠信品牌，全面創(chuàng)建一流供電企業(yè)。

案例創(chuàng)造單位：內(nèi)蒙古電力集團巴彥淖爾杭錦后旗供電公司
案例創(chuàng)造者：賀宇