張掖市以打造“政務(wù)誠信標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”為契機(jī)，以《張掖市社會信用體系建設(shè)促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）為法治基石，從制度構(gòu)建、技術(shù)賦能到結(jié)果運(yùn)用全程發(fā)力，推動政務(wù)誠信從原則性要求轉(zhuǎn)化為可量化、可考核、可提升的硬標(biāo)準(zhǔn)，為西部城市政務(wù)誠信建設(shè)探索出一條可復(fù)制的路徑。

    法治筑基?標(biāo)準(zhǔn)立尺：構(gòu)建誠信雙重支撐

    張掖市以《條例》為統(tǒng)領(lǐng)，率先制定《張掖市政務(wù)誠信評價(jià)指標(biāo)體系》。該體系聚焦“政府自身誠信建設(shè)、政府社會信用、政府經(jīng)濟(jì)信用”三大維度，細(xì)化分解為16項(xiàng)二級指標(biāo)，實(shí)行百分制量化評價(jià)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)誠信從“軟要求”向“硬約束”的根本轉(zhuǎn)變。在法治框架下，同步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口技術(shù)規(guī)范，明確數(shù)據(jù)編碼與交換標(biāo)準(zhǔn)，打通全市426個(gè)部門間的數(shù)據(jù)壁壘，累計(jì)歸集社保、稅務(wù)、市場監(jiān)管等領(lǐng)域信用信息1187萬余條，構(gòu)建起覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的政務(wù)誠信數(shù)據(jù)庫。

    評檔聯(lián)動?閉環(huán)管理：激活誠信監(jiān)督效能

    張掖市將政務(wù)服務(wù)“好差評”制度與政務(wù)誠信建設(shè)深度融合，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下評價(jià)渠道全覆蓋，企業(yè)和群眾可對辦事流程、承諾兌現(xiàn)等關(guān)鍵指標(biāo)即時(shí)評價(jià)，形成“一次評價(jià)即一次信用記錄”的管理模式。完善“差評”工單“接訴即辦”機(jī)制，構(gòu)建“評價(jià)—整改—監(jiān)督—提升”全鏈條管理閉環(huán)，確保群眾反映問題及時(shí)有效解決。企業(yè)服務(wù)方面，在全市設(shè)立430個(gè)營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，聘請463名社會監(jiān)督員，聚焦“精準(zhǔn)監(jiān)測、溝通高效、問題速辦”三大為企服務(wù)核心，不斷健全完善常態(tài)化政企溝通機(jī)制；創(chuàng)新開發(fā)“營商環(huán)境看張掖”應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、處置、反饋、追蹤全流程線上流轉(zhuǎn)，為企服務(wù)質(zhì)效有力提升。

    一人一檔?動態(tài)賦能：筑牢干部誠信根基

    張掖市全面推行公務(wù)員誠信檔案制度，為全市公務(wù)員建立覆蓋“理想信念、履職盡責(zé)、社會生活、道德品質(zhì)”等5大維度、35項(xiàng)指標(biāo)的“一人一檔”誠信檔案，實(shí)行動態(tài)更新管理。明確專人負(fù)責(zé)檔案維護(hù)，新進(jìn)人員10個(gè)工作日內(nèi)完成建檔，崗位調(diào)整及時(shí)移交，失信與獎懲信息實(shí)時(shí)更新。將誠信記錄作為干部考核評價(jià)、選拔使用的重要依據(jù)，形成“誠信記錄—結(jié)果運(yùn)用—行為引導(dǎo)”的完整閉環(huán)，以精準(zhǔn)管理強(qiáng)化干部誠信自覺。

    周期監(jiān)管?精準(zhǔn)預(yù)警：守牢合同履約底線

    張掖市依據(jù)《條例》規(guī)定，出臺《關(guān)于完善政府誠信履約機(jī)制優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知》等政策文件，構(gòu)建“事前歸集、事中處置、事后督辦”全周期監(jiān)管體系。依托合同履約信用監(jiān)管系統(tǒng)，累計(jì)歸集政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域2.8萬多條合同信息，實(shí)現(xiàn)合同簽訂、執(zhí)行、履約、違約等環(huán)節(jié)全流程可視化管理。創(chuàng)新建立“五色”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置機(jī)制，對履約異常情況自動預(yù)警、及時(shí)督辦，累計(jì)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)合同17起，推動政務(wù)承諾兌現(xiàn)率顯著提升，切實(shí)把“健全政府誠信履約機(jī)制”法定要求落到實(shí)處。

    政務(wù)誠信建設(shè)成效顯著，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)效能與營商環(huán)境雙提升。截止2024年底，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值409.99億元，占全市GDP的74%，貢獻(xiàn)了70%以上的技術(shù)創(chuàng)新和90%左右的就業(yè)崗位，企業(yè)活力顯著提升。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，通過完善政府誠信履約機(jī)制，有效治理“新官不理舊賬”、政策不兌現(xiàn)等問題，企業(yè)信心顯著增強(qiáng)。2025年以來，全市通過“好差評”系統(tǒng)接收評價(jià)總量突破121萬條，群眾主動評價(jià)率達(dá)98.22%，差評整改率100%；政府門戶網(wǎng)站主動公開信息超4.6萬條，12345熱線受理群眾訴求10.86萬件，按期辦結(jié)率和回訪滿意率分別達(dá)100%和99.81%，企業(yè)滿意度顯著提升，特別是進(jìn)一步增強(qiáng)了民營企業(yè)的投資信心和發(fā)展活力。

    來源：信用中國