一、企業(yè)概況

    中國國際技術智力合作集團有限公司（以下簡稱“中智集團”）成立于1987年，是國務院國有資產監(jiān)督管理委員會直接管理的一家以人力資源服務為核心主業(yè)的中央一級企業(yè)。中智集團列2023中國企業(yè)500強第170位，列2023中國服務業(yè)企業(yè)500強第59位，連續(xù)18年領航中國人力資源服務業(yè)。

    中智集團控股的中智股份開展人力資源服務業(yè)務，服務來自全球的世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)，服務企業(yè)客戶達5萬余家，客戶類型包括外企、國企、民企等多類實體和機關事業(yè)單位。橫跨石化、金融、保險、通訊、電子、IT、汽車、醫(yī)藥、地產、建筑、物流、制造、商貿、傳媒、教育、環(huán)境、餐飲、快速消費品等諸多領域，規(guī)模與效益處于行業(yè)頭部。

    中智江蘇經(jīng)濟技術合作有限公司（以下簡稱“中智江蘇公司”）于2004年10月14日在江蘇省工商行政管理局登記成立,是國內唯一一家以人力資源為核心主業(yè)的央企--中智集團的全資子公司。作為全方位的人力資源服務供應商，中智江蘇公司以南京為核心，在全省13個地級市設立分、子公司，立足江蘇、輻射全國，服務客戶1萬余家，服務雇員人數(shù)超11萬人，規(guī)模效益領先全省同行業(yè)。

    中智江蘇公司擔任江蘇省人力資源行業(yè)協(xié)會副會長單位、南京市人力資源行業(yè)協(xié)會會長單位，公司先后榮獲“全國人力資源誠信服務示范機構”“巾幗文明崗”“江蘇省生產性服務業(yè)領軍企業(yè)”“南京市建鄴區(qū)政府質量獎”“江蘇省人力資源服務機構信用等級AAAAA評級”等多項榮譽。

    二、案例背景

    人力資源服務業(yè)作為連接億萬勞動者與千萬用人單位的關鍵橋梁，承載著促進就業(yè)、優(yōu)化配置、保障權益的核心使命。其業(yè)務本質涉及海量個人隱私、企業(yè)核心數(shù)據(jù)及巨額資金流轉，天然具有信息高度敏感、流程復雜、利益相關方多元的特點。

    近年來，隨著行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、服務模式日益創(chuàng)新，誠信缺失問題日益嚴重，已成為制約行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的關鍵瓶頸。虛假信息泛濫、資金安全隱憂、合規(guī)風險高以及由此產生的巨大信任成本，不僅直接損害勞動者、用人單位及服務機構三方的合法權益，更侵蝕著整個行業(yè)的公信力基礎和市場生態(tài)，對構建和諧勞動關系、服務國家人才戰(zhàn)略構成了嚴峻挑戰(zhàn)。

    作為人力資源行業(yè)的“國家隊”，中智江蘇公司深知誠信是企業(yè)的生命線，是履行政治責任、經(jīng)濟責任、社會責任的核心基礎。中智江蘇公司肩負著引領行業(yè)規(guī)范發(fā)展、構建和諧勞動關系、保障國家人才戰(zhàn)略安全的重任，必須在誠信建設上走在前列、作出表率。

    三、主要舉措

    中智江蘇公司以“誠信經(jīng)營、和諧共贏、引領發(fā)展”為核心理念，構建全鏈條誠信管理體系，成為連接勞動者與用工單位之間的堅實、可信賴橋梁，并致力于推動行業(yè)整體服務水平的提升。

    （一）以ISO9001為綱，打造標準化服務體系，筑牢誠信基石

    中智江蘇公司導入ISO9001質量管理體系，并非簡單“拿證”，而是將“過程方法”、“持續(xù)改進”等核心原則深度融入業(yè)務管理全生命周期。為提升流程管理效能，2023年中智江蘇公司創(chuàng)新性地引入eBMS流程管理工具，通過統(tǒng)一的流程管理語言，更為清晰有效地對人事管理、人才派遣、項目外包、薪稅服務、招聘服務等7大類人力資源服務產品流程進行優(yōu)化，形成覆蓋所有關鍵節(jié)點的《標準化流程圖》78個，相關文件超200個，明確每個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范、責任主體與輸出文檔。同時建立《風險識別與防控清單》，針對雇員用工管理、雇員檔案管理、薪資發(fā)放、社保公積金繳納等高風險點，制定詳細的標準化操作指引與風險控制措施。

    中智江蘇公司統(tǒng)一使用由中智集團發(fā)布的標準化法律文書模版，涵蓋業(yè)務合作協(xié)議、雇員勞動合同、員工手冊等，確保條款合法公平。同時，專設雇員檔案管理崗和檔案審查崗，結合業(yè)務系統(tǒng)建立雇員檔案和管理臺賬，對雇員簽訂勞動合同流程進行監(jiān)督管理，雙重機制確保雇員勞動合同簽訂及時、用工手續(xù)規(guī)范。所有用工環(huán)節(jié)的操作記錄、審批痕跡、溝通憑證均可完整追溯、長期保存，為誠信履約提供堅實證據(jù)鏈。

    （二）以數(shù)字化工具賦能，提升服務效能，踐行誠信承諾

    中智江蘇公司全面推廣使用中智自主研發(fā)一站式數(shù)字化服務平臺“中智e家”，通過“服務+場景+工具”服務方式，向客戶及勞動者提供全方位數(shù)字化人力資源服務。通過數(shù)字化提升服務效能，帶給客戶及員工更加便捷高效的服務體驗。

    “中智e家”一站式服務平臺中的“電子簽署” 應用功能，實現(xiàn)勞動合同、離職協(xié)議等關鍵法律文件的在線簽署、實時歸檔。雇員可通過PC端或移動端登陸“中智e助手”小程序便捷操作，簽署過程符合《電子簽名法》要求，具有法律效力。

    電子簽的應用徹底改變了傳統(tǒng)模式下紙質合同簽訂的低效流程。入職文件簽署時間從平均3-5天縮短至最快1小時內完成。同時，平臺提供合同查閱、下載、狀態(tài)追蹤等功能，大幅提升雇員勞動合同簽訂和管理的效率，進一步保障用工的規(guī)范性。

    （三）以機制保障為本，堅守“零欠薪”，兌現(xiàn)誠信核心

    中智江蘇公司依托中智全流程數(shù)字化薪稅系統(tǒng)，實現(xiàn)工資數(shù)據(jù)的采集、精準計算、流轉及發(fā)放全流程線上操作。薪稅系統(tǒng)內置多重校驗規(guī)則，最大程度減少人為差錯。同時，雇員可通過PC端或移動端登陸“中智e助手”小程序，實時查詢工資明細，確保工資按時、足額支付。

    公司財務及風控部門通過系統(tǒng)對客戶回款情況進行動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)潛在風險，立即啟動預警，由業(yè)務團隊負責人與客戶高層溝通協(xié)調，必要時法務部門啟動法律程序追索，堅決守住“零欠薪”的底線。

    （四）以合法公正為魂，構建和諧勞動關系，彰顯央企擔當

    中智江蘇公司充分發(fā)揮央企平臺優(yōu)勢和專業(yè)資源，定期策劃并舉辦“新業(yè)態(tài)用工風險防范”、“勞動爭議熱點解析與預防”等專場活動?；顒泳劢蛊髽I(yè)用工管理中的痛點、難點、風險點，邀請資深人社部門政策專家、知名勞動法律師以及專家擔任主講嘉賓。

    通過權威政策解讀、真實典型案例剖析、高頻問題現(xiàn)場答疑、最佳實踐互動交流等多種形式，為企業(yè)HR和管理者提供精準、實用、前瞻性的合規(guī)用工指導。旨在幫助企業(yè)提升自身用工規(guī)范化水平，從源頭上減少勞動爭議的發(fā)生，促進勞資雙方理解和互信，營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。

    當用工單位和員工出現(xiàn)勞動糾紛時，中智江蘇公司作為第三方主動介入，組織勞動者、用工單位及公司代表進行“三方會談”。以事實為依據(jù)，以法律為準繩，平衡雙方訴求，尋求最大公約數(shù)，力求將矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層，避免矛盾激化。

    （五）以標準引領為責，牽頭定制行業(yè)標準，帶動區(qū)域發(fā)展

    作為行業(yè)“國家隊”，公司積極響應國家關于“推動服務業(yè)標準化、品牌化建設”和“建設高標準人力資源市場體系”的號召，受南京市人社局、建鄴區(qū)人社局委托，中智江蘇公司承辦制定南京人力資源產業(yè)園建設標準的重任。

    中智江蘇公司利用自身平臺優(yōu)勢，組織各方專家，通過實地調研、專家研討、報告編制等方式，匯集外部知名優(yōu)秀產業(yè)園先進經(jīng)驗，總結南京產業(yè)園發(fā)展情況，梳理產業(yè)園相關標準化體系現(xiàn)狀，構建標準化體系框架，制定標準化體系方案，提出標準化發(fā)展實施路徑，歷時4個多月，最終于2025年1月發(fā)布《南京市人力資源服務產業(yè)園建設標準化體系研究報告》。

    四、實施效果

    （一）合規(guī)性顯著增強，風險有效管控

    通過ISO9001體系的深度運行，中智江蘇公司用工流程標準化率提升至98%，關鍵風險點防控措施落實率達100%。自公司成立以來，未發(fā)生一起因公司自身操作違規(guī)引發(fā)的重大勞動監(jiān)察處罰或群體性勞動爭議事件。電子簽約平臺使用率超過95%，員工入職手續(xù)平均辦理時間縮短80%，離職結算周期縮短60%，客戶滿意率超90%，運營效率與服務體驗雙提升。因公司在質量管理方面的優(yōu)秀表現(xiàn)，榮獲建鄴區(qū)人民政府頒發(fā)政府質量獎證書。

    （二）“零欠薪”保障市場口碑

    自薪酬發(fā)放保障機制建立以來，中智江蘇公司連續(xù)五年實現(xiàn)全量員工工資100%按時足額發(fā)放，未發(fā)生任何一起實質性欠薪事件。其在薪酬服務方面的優(yōu)秀表現(xiàn)和應急處理能力，得到客戶的認可，多次收到客戶的感謝信。在行業(yè)內樹立了“薪酬保障最可靠”的市場口碑，成為公司吸引和保留優(yōu)質勞動力的核心優(yōu)勢之一。

    （三）爭議化解能力凸顯，和諧根基穩(wěn)固

    中智江蘇公司每年舉辦各類人力資源專場主題活動超20場，覆蓋企業(yè)HR及管理者超過1000人次。系列主題人力資源專場活動反響熱烈，已成為內有影響力的行業(yè)交流與賦能平臺。參會企業(yè)普遍反饋活動“干貨滿滿”、“解決實際問題”、“有效提升了自身風險防范意識和合規(guī)操作能力”。

    公司每年參與調解用工單位與勞動者之間爭議60余起，調解成功率75%以上。中智江蘇公司作為“公正第三方”的形象深入人心，贏得勞動者和用工單位的普遍信任與好評。

    （四）品牌聲譽與市場競爭力持續(xù)提升

    中智江蘇公司憑借在誠信經(jīng)營、和諧勞動關系建設方面的突出表現(xiàn)，獲得“全國人力資源誠信服務示范機構”、“江蘇省人力資源服務機構信用等級AAAAA評級”等榮譽稱號。

    中智江蘇客戶續(xù)約率超98%，新客戶獲取成本顯著降低。多家大型國企、知名外企明確表示，中智江蘇公司在用工合規(guī)性、風險管控和員工保障方面的卓越表現(xiàn)是其選擇長期合作的關鍵因素。

    （五）行業(yè)標準化引領作用獲得廣泛認可

    中智江蘇公司牽頭制定的《南京市人力資源服務產業(yè)園建設標準化體系研究報告》緊密圍繞區(qū)域與產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，結合南京人力資源服務產業(yè)園建設需要，有效推動產業(yè)園實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展，進一步提高產業(yè)園服務產業(yè)集群發(fā)展能力，為推進南京及周邊區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供人力資源支撐與智力支持。

    該項報告調研工作得到南京市人社局、南京市人力資源行業(yè)協(xié)會的高度評價，中智江蘇公司作為承辦單位，其專業(yè)能力、研究深度和央企擔當精神得到業(yè)界廣泛贊譽，進一步鞏固了其在人力資源服務行業(yè)的權威地位和引領者形象。

    五、經(jīng)驗啟示

    中智江蘇公司公司通過構建可持續(xù)誠信管理生態(tài)的“中智路徑”，成功將“誠信經(jīng)營、和諧勞動關系”的理念轉化為可衡量、可感知、可持續(xù)的經(jīng)營成果。不僅有效抵御了各類經(jīng)營風險，保障了客戶和勞動者的合法權益，更顯著提升了服務品質、品牌價值和市場競爭力，切實履行了央企的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任，深刻詮釋了中央企業(yè)在規(guī)范市場秩序、保障勞動者權益、促進社會和諧方面的重要使命與擔當。

    中智江蘇公司的實踐經(jīng)驗證明，在人力資源服務領域，誠信不僅是最高的商業(yè)道德，更是最核心的競爭力和最持久的發(fā)展動力。這一實踐成果也為人力資源服務行業(yè)，提供了可借鑒、可推廣的誠信管理樣本，為營造誠實守信的市場環(huán)境、促進行業(yè)高質量發(fā)展貢獻了積極力量。

案例創(chuàng)造單位：中智江蘇經(jīng)濟技術合作有限公司
案例創(chuàng)造者：顧佳瑩