一、企業(yè)概況

    中國(guó)水利水電第九工程局有限公司（下稱水電九局）是國(guó)務(wù)院國(guó)資委直屬央企(世界500強(qiáng)企業(yè)第105位)中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)重要成員企業(yè)，也是中央駐黔唯一特級(jí)建筑企業(yè)和國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，具備兩項(xiàng)(水利水電工程、建筑工程)施工總承包特級(jí)、三項(xiàng)(電力工程、礦山工程、市政工程)施工總承包壹級(jí)、五項(xiàng)行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)和對(duì)外承包工程資格與對(duì)外援助成套項(xiàng)目總承包資質(zhì)，資質(zhì)能力位居建筑行業(yè)領(lǐng)先水平。水電九局始終堅(jiān)持“責(zé)任、創(chuàng)新、誠(chéng)信、共贏”的核心價(jià)值觀和“精工善建·精彩九局”的企業(yè)文化理念，以誠(chéng)實(shí)守信、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、精益求精的企業(yè)行動(dòng)贏得社會(huì)各界的一致好評(píng)。

    二、案例背景

    上世紀(jì)50年代末，水電九局前身—貴州省貓?zhí)铀姽こ袒I建處在貴州成立。60、70年代，在烏江貓?zhí)恿饔蜷_展“萬(wàn)人大會(huì)戰(zhàn)”，建成6級(jí)7座壩型各異的水電站。80年代，挺進(jìn)南盤江、烏江，承建了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的水電站——天生橋水電站，世界喀斯特地區(qū)最薄混凝土雙曲拱壩電站——貴州烏江東風(fēng)水電站。90年代，積極投身市場(chǎng)化浪潮，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。進(jìn)入21世紀(jì)以來，主動(dòng)融入國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)決策部署，積極弘揚(yáng)企業(yè)家精神，秉承“誠(chéng)信辦企”的使命責(zé)任，始終牢固樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合作共贏的理念，打造優(yōu)質(zhì)、精品工程，始終以用戶滿意和為用戶創(chuàng)造價(jià)值為目標(biāo)，為市場(chǎng)和顧客提供最需要的品質(zhì)、最滿意的服務(wù)。

    多年來，水電九局積極發(fā)揮央企誠(chéng)信榜樣引領(lǐng)示范作用，憑借過硬的技術(shù)實(shí)力和優(yōu)秀的履約能力，先后被授予全國(guó)“守合同重信用”單位、全國(guó)企業(yè)信用評(píng)價(jià)AAA級(jí)企業(yè)、全國(guó)誠(chéng)信建設(shè)示范單位、全國(guó)黨建和企業(yè)文化典范企業(yè)、全國(guó)電力建設(shè)優(yōu)秀施工企業(yè)、全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝單位、全國(guó)優(yōu)秀施工單位、中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)施工類AAA級(jí)信用企業(yè)、水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位等榮譽(yù)。

    三、主要措施

    （一）牢固樹立企業(yè)誠(chéng)信理念

    1.深入開展誠(chéng)信理念宣傳教育

    誠(chéng)信是立企之本，共贏是經(jīng)營(yíng)之道。水電九局始終堅(jiān)持企業(yè)誠(chéng)信理念的宣傳、教育培訓(xùn)活動(dòng)，編制印發(fā)《水電九局“雙精”企業(yè)文化手冊(cè)》,大力宣傳誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)文化；落實(shí)推進(jìn)提升企業(yè)形象的“五個(gè)幫助”工作；舉辦“合作伙伴關(guān)系”大會(huì)和誠(chéng)信教育實(shí)踐活動(dòng)；開展“學(xué)法規(guī)、講誠(chéng)信、守合同”等各類學(xué)習(xí)交流會(huì)和培訓(xùn)班；舉行“誠(chéng)信座右銘”“誠(chéng)信演講”“合規(guī)管理”競(jìng)賽活動(dòng)；組織評(píng)選“誠(chéng)信友善之星”和“優(yōu)秀機(jī)組”評(píng)比活動(dòng)以及制作宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌和小冊(cè)子進(jìn)行宣傳等。通過各種形式，進(jìn)行全面宣傳和教育培訓(xùn)，使“責(zé)任、創(chuàng)新、誠(chéng)信、共贏”的企業(yè)核心理念深入人心。

    2.增強(qiáng)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)防范和財(cái)務(wù)合規(guī)管理意識(shí)

    采取多種措施，不斷加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，增強(qiáng)員工的誠(chéng)信意識(shí)、合規(guī)管理意識(shí)和信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量方面，實(shí)施全面質(zhì)量管理(TQC)，以科學(xué)對(duì)標(biāo)、全員參與、持續(xù)改進(jìn)為抓手，為客戶提供最需要的品質(zhì)、最滿意的服務(wù)；在防范信用風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)方面，通過召開信用評(píng)價(jià)專題會(huì)、信用評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)訪談評(píng)審會(huì)等，對(duì)企業(yè)信用建設(shè)過程中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵問題進(jìn)行專題研討、精準(zhǔn)施策，以科學(xué)防范信用風(fēng)險(xiǎn)；在財(cái)務(wù)合規(guī)管理方面，開展“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)”綜合治理專項(xiàng)檢查，全級(jí)次、全領(lǐng)域、全方位排查財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根源，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、研判、防范和化解能力，使財(cái)務(wù)合規(guī)管理成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中潛移默化的習(xí)慣。

    3.深化推行企業(yè)誠(chéng)信理念

    在實(shí)踐中，圍繞企業(yè)誠(chéng)信理念，不斷深化干部職工對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及服務(wù)活動(dòng)中認(rèn)真履約，為客戶提供誠(chéng)信的產(chǎn)品和服務(wù)；公平誠(chéng)信對(duì)待員工，為員工提供均等的機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)自我的舞臺(tái)和積極和諧的文化環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人更多價(jià)值；領(lǐng)導(dǎo)干部積極做“誠(chéng)信文化”的帶頭人，在各類教育培訓(xùn)、實(shí)踐活動(dòng)上率先倡導(dǎo)落實(shí)誠(chéng)信文化，把誠(chéng)信文化內(nèi)化為員工的自覺意識(shí)，外化于施工現(xiàn)場(chǎng)的干勁動(dòng)力，內(nèi)外一致的誠(chéng)信理念，使全體干部職工能夠勠力同心，共同為建設(shè)管理先進(jìn)、品牌特色顯著的質(zhì)量效益型企業(yè)而奮斗。

    （二）不斷加強(qiáng)企業(yè)信用管理

    1.建立健全企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)

    水電九局為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)信用管理，制定印發(fā)《信用管理辦法》，以“總部統(tǒng)籌管理、區(qū)域協(xié)同管理、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及部門專業(yè)對(duì)口管理”的原則，建立信用管理機(jī)構(gòu)，通過明確信用管理職責(zé)，規(guī)范信用管理流程，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善和加強(qiáng)企業(yè)信用管理，為企業(yè)開拓市場(chǎng)、服務(wù)客戶、品牌建設(shè)等奠定了基礎(chǔ)，贏得了口碑。

    2.建立完善的債權(quán)保障和應(yīng)收賬款制度

    為保證賬款按期回收，成立了兩金管理部/投資與資產(chǎn)管理部，專門負(fù)責(zé)債務(wù)債權(quán)處理、應(yīng)收賬款的計(jì)劃、監(jiān)控、清理和考核；成立運(yùn)用法律手段催收應(yīng)收賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《應(yīng)收賬款法律催收操作指引》，對(duì)逾期應(yīng)收款，啟動(dòng)法律程序催討，以加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，提高催收效率，實(shí)現(xiàn)“降杠桿、減負(fù)債、防風(fēng)險(xiǎn)”的目的。

    3.實(shí)行合同履約管理及糾紛調(diào)解制度

    通過制訂《合同管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)合同管理的力度，增強(qiáng)合同意識(shí)，規(guī)范合同管理工作，監(jiān)督合同依法合規(guī)進(jìn)行簽訂；建立合同檔案，對(duì)合同進(jìn)行登記、統(tǒng)計(jì)、保管，監(jiān)督檢查合同的履行情況；印發(fā)《投標(biāo)保證金及合同履約保證金收取管理辦法》，確保保證金的有效提交和及時(shí)退還，保障招標(biāo)投標(biāo)雙方、合同履約雙方的合法權(quán)益；成立合同履約糾紛調(diào)解委員會(huì)，印發(fā)《合同履約糾紛調(diào)解辦法》，處理合同糾紛，有效管控合同履約糾紛，維護(hù)企業(yè)與合作企業(yè)的合法權(quán)益。

    （三）加強(qiáng)職業(yè)道德管理體系建設(shè)

    1.嚴(yán)格規(guī)范職業(yè)道德行為準(zhǔn)則

    制定《職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》，規(guī)范企業(yè)干部職工的職業(yè)行為，防止不道德行為和有損企業(yè)利益的行為發(fā)生。施行“1+X”大監(jiān)督管理體系，對(duì)易發(fā)多發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位人員加強(qiáng)監(jiān)督、管理力度，構(gòu)建廉潔文化。與各成員企業(yè)（單位）簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入成員企業(yè)班子整體考核，加大對(duì)懲防體系的檢查考核力度。積極開展工程成本、分包采購(gòu)、工程結(jié)算等方面的效能巡察，針對(duì)管理漏洞，提出巡察建議，引導(dǎo)管理人員及相關(guān)利益團(tuán)體依法辦事，誠(chéng)實(shí)守信，自覺抵制見利忘義、損公肥私、不講信用，欺騙欺詐等消極腐敗現(xiàn)象。

    2.主動(dòng)維護(hù)職工合法權(quán)益和勞動(dòng)關(guān)系

    堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展依靠員工、企業(yè)發(fā)展為了員工、發(fā)展成果員工共享”的理念，建立帶薪休假制度、困難職工慰問幫扶制度、企業(yè)年金繳納制度等，不斷改善員工勞動(dòng)條件和福利待遇。積極貫徹執(zhí)行勞動(dòng)合同法，及時(shí)與合同到期的員工進(jìn)行續(xù)簽，勞動(dòng)合同的變更、續(xù)簽、終止和解除。充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁與紐帶作用，及時(shí)反映和推動(dòng)解決涉及職工權(quán)益的重大問題，利用職工提出的合理化建議處理勞動(dòng)關(guān)系問題，建立企業(yè)、職工互動(dòng)機(jī)制，建立了和諧的勞動(dòng)關(guān)系。

    3.不斷完善安全生產(chǎn)與環(huán)境資源保護(hù)誠(chéng)信管理

    設(shè)立安全環(huán)保部，編制《崗位安全生產(chǎn)履職清單》,明確崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，制定考核項(xiàng)目及獎(jiǎng)懲規(guī)則，從制度上確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位、到人。印發(fā)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》《安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理制度》《消防安全管理制度》等，著力打造安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全技術(shù)保障體系、安全生產(chǎn)實(shí)施體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)”的原則，印發(fā)《環(huán)境保護(hù)管理辦法》《節(jié)能減排管理辦法》《節(jié)約能源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)辦法》等，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，防止、減輕施工過程中對(duì)施工周圍環(huán)境的影響，竣工后及時(shí)修整、恢復(fù)受到破壞的環(huán)境，防止水土流失。

    四、實(shí)施效果

    一直以來，水電九局始終將誠(chéng)信建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的基石，堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法合規(guī)、以人為本、回饋社會(huì)的理念，努力打造誠(chéng)信品牌，取得了顯著的成果。一是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升。近年來，營(yíng)業(yè)收入、新簽訂單、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，獲評(píng)貴州省優(yōu)秀企業(yè)，連續(xù)19年入選貴州省百?gòu)?qiáng)企業(yè)。二是社會(huì)認(rèn)可度不斷提升。水電九局始終堅(jiān)持回饋社會(huì)，主動(dòng)履行央企社會(huì)責(zé)任，組織黨員先鋒隊(duì)、青年志愿者義務(wù)獻(xiàn)血累計(jì)獻(xiàn)血5萬(wàn)余毫升/年度；保障服務(wù)屬地城市高考，參與重慶、廣東、山東、湖南、河南等地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)；選派2名處級(jí)干部下鄉(xiāng)，修渠通路，開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，助力對(duì)口幫扶的錦屏縣河口鄉(xiāng)瑤光村、韶靄村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等。這些舉措得到了各省、市政府及社會(huì)各界的高度肯定，每年收到感謝信、表?yè)P(yáng)信近300封。三是贏得了良好的服務(wù)口碑。承建的西藏DG水電站投產(chǎn)至今累計(jì)發(fā)電50億千瓦時(shí)，占西藏全區(qū)同期發(fā)電量1/5，獲評(píng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎(jiǎng)，成為青藏高原大型水電站建設(shè)的標(biāo)桿；西藏湘河水利樞紐工程，克服了高海拔、高地震烈度、超高邊坡、超深覆蓋層等困難，順利趕在重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)前完成建設(shè)，工程全面建成投用后，將有效解決區(qū)域內(nèi)百姓的生產(chǎn)生活用水問題，改善下游沿線12.49萬(wàn)畝的農(nóng)田灌溉，緩解沿線電力供應(yīng)緊張局面，助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。

    五、經(jīng)驗(yàn)啟示

    誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)不僅是企業(yè)立足的根本，更直接關(guān)系到企業(yè)的聲譽(yù)和形象，是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。作為中央企業(yè)，水電九局將始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定秉持誠(chéng)信原則，全面服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略及各省市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過建立健全誠(chéng)信管理體系，進(jìn)一步構(gòu)建誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)際行動(dòng)踐行誠(chéng)信精神，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，切實(shí)履行央企社會(huì)責(zé)任，使誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)所蘊(yùn)含的商業(yè)道德、社會(huì)責(zé)任、企業(yè)聲譽(yù)及品牌形象得以廣泛傳播，為構(gòu)建更加誠(chéng)信、和諧的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)力量。

案例創(chuàng)造單位：中國(guó)水利水電第九工程局有限公司
案例創(chuàng)造者：李志宏、張偉偉、楊杰、鄭鴻超