日前，人民銀行印發(fā)了《關(guān)于加快小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》，部署加快小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)相關(guān)要求?！兑庖姟访鞔_了健全信用信息征集體系、完善信用評(píng)級(jí)(評(píng)分)和信息發(fā)布與應(yīng)用制度的工作目標(biāo)，確定了“政府領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)參與；人行推動(dòng)，多方支持；試點(diǎn)先行，逐步推進(jìn)；積極創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效”的工作原則，提出了完善信用信息征集體系、建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制、健全信息通報(bào)與應(yīng)用制度、推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、健全政策支持體系、發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用等六項(xiàng)工作任務(wù)，進(jìn)一步健全了小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的基本框架和工作內(nèi)容。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。加快建設(shè)社會(huì)信用體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，完善小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。眾所周知，小微企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)普遍面臨融資難，缺乏有效的抵押和擔(dān)保是造成這一局面的重要原因。尤其是在如今整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境欠佳，部分地區(qū)銀行與客戶的信用體系運(yùn)轉(zhuǎn)面臨困難的背景下，小微企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)很難真正享受到普惠金融的陽(yáng)光。建立社會(huì)信用體系，讓信用創(chuàng)造價(jià)值，既有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，也有助于推動(dòng)普惠金融的陽(yáng)光真正灑向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，無(wú)疑是支持小微企業(yè)、農(nóng)戶等經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展的有效手段。
    事實(shí)上，自2006年央行開展了小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)工作以來(lái)，各地政府部門和金融機(jī)構(gòu)都在積極探索。在央行推動(dòng)下，截至2013年底，共有243萬(wàn)戶小微企業(yè)和1.51億農(nóng)戶建立了信用檔案。各地還出臺(tái)了相關(guān)措施鼓勵(lì)“守信”、“用信”，在增強(qiáng)小微企業(yè)和農(nóng)戶的信用意識(shí)的同時(shí)，也提高了小微企業(yè)、農(nóng)戶等融資的可獲得性。例如，以農(nóng)村誠(chéng)信體系建設(shè)為突破口，許多金融機(jī)構(gòu)開展了信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)鄉(xiāng)評(píng)定工作，還專門匹配了相應(yīng)的信用貸款，在授信額度內(nèi)，信用戶可以無(wú)須任何擔(dān)保抵押，隨到隨貸、循環(huán)使用，有效提振草根經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣和信心，亦讓廣大農(nóng)戶真正地嘗到了“信用變現(xiàn)”的甜頭。在惠及一方的同時(shí)，營(yíng)造了講求誠(chéng)信、維護(hù)誠(chéng)信的良好氛圍。
    當(dāng)然，必須要承認(rèn)的是，信用缺失仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出軟肋。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的社會(huì)信用體系與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平仍不相適應(yīng)，加快相關(guān)體系建設(shè)乃是當(dāng)務(wù)之急。然而，建設(shè)社會(huì)信用體系是長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程，前進(jìn)的道路曲折而復(fù)雜，因此，以點(diǎn)帶面將是加速小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要著力點(diǎn)。此次央行就確定了31個(gè)地市(工業(yè)園區(qū))、32個(gè)縣(市)作為全國(guó)小微企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)試驗(yàn)區(qū)，以鼓勵(lì)自下而上的探索與創(chuàng)新，形成有特色、有成效的工作模式，并發(fā)揮典型示范作用。
    可以預(yù)見，隨著社會(huì)信用體系的建設(shè)和完善，信用在社會(huì)生活中的作用將越來(lái)越重要，并最終形成“誠(chéng)信受益，失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境。信用記錄良好的個(gè)人和企業(yè)，將能夠以更低的成本從金融行業(yè)獲得更多的資源傾斜；而信用記錄不佳的個(gè)人和企業(yè)，將最終被邊緣化。讓守信者處處受益、失信者寸步難行。相信在各方的共同努力下，誠(chéng)實(shí)守信將成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，而守信者也將能更好地沐浴在普惠金融的陽(yáng)光之下。