在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，市場(chǎng)主體的誠(chéng)信品質(zhì)具有十分重要的地位和作用。它不僅影響著市場(chǎng)體系的運(yùn)行成效，而且還決定著市場(chǎng)發(fā)展的興旺與衰敗。在我國(guó)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立和完善，市場(chǎng)主體誠(chéng)信品質(zhì)的作用一直得到重視和培育。也正因此，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系得以大力發(fā)展。然而由于市場(chǎng)主體誠(chéng)信品質(zhì)參差不齊，甚至魚龍混雜，卻又直接干擾甚至傷害著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展。因此，加快我國(guó)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序，已成為我們面臨的一項(xiàng)緊迫而又重大的歷史任務(wù)。

      一、把握誠(chéng)信品質(zhì)的內(nèi)涵認(rèn)知，是維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)秩序的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)

      誠(chéng)信品質(zhì)是人們誠(chéng)信素養(yǎng)的道德標(biāo)志。誠(chéng)信，即誠(chéng)實(shí)守信，它包括誠(chéng)實(shí)不欺，講求信用，強(qiáng)調(diào)人與人之間應(yīng)該真誠(chéng)相待等含義在內(nèi)。數(shù)千年來，誠(chéng)信被中華民族視為自身的行為規(guī)范和道德修養(yǎng)，在基本字義的基礎(chǔ)上形成了其獨(dú)具特色豐富內(nèi)涵的誠(chéng)信觀?！罢\(chéng)”是指表里如一，不掩飾過失。作為一種道德規(guī)范，“誠(chéng)”具有誠(chéng)懇、真實(shí)、純正、專一等含義。孟子說“誠(chéng)者天之道，誠(chéng)之者人之道”，后來的《逸周書》第一次使用了“信誠(chéng)”概念，即今天的誠(chéng)信概念。“信”是指言行一致，不說謊話的一種做人理念。作為一種道德規(guī)范，“信”具有信譽(yù)、承諾的含義?？鬃诱J(rèn)為，“人而無信，不知其可也?！币馑际钦f，一個(gè)人不講信用不知道他怎么立身處世。墨子也認(rèn)為，“志不強(qiáng)者智不達(dá)，言不信者行不果?！币馑际钦f，意志不堅(jiān)強(qiáng)的人，智力不能得到發(fā)揮；說話不誠(chéng)實(shí)的人，做事不會(huì)有成果。古往今來，“信”一直是中華民族傳統(tǒng)道德中的重要內(nèi)容。

      進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)，誠(chéng)信的意義越發(fā)顯得突出。這不僅是因?yàn)槿藗冎g的交際更加廣泛，單位之間的來往更加頻繁，而且這種交際與來往背后的社會(huì)責(zé)任日趨重要。人們從來沒有像今天這樣倍感誠(chéng)信品質(zhì)的分量，社會(huì)對(duì)誠(chéng)信品質(zhì)的呼喚從來沒有像今天這樣急迫。誠(chéng)信作為道德規(guī)范和準(zhǔn)則的重要組成部分，不僅成為現(xiàn)代人素質(zhì)的重要標(biāo)志之一，而且已經(jīng)成為構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)和誠(chéng)信市場(chǎng)的基本要素，市場(chǎng)主體的誠(chéng)信品質(zhì)已經(jīng)成為維護(hù)我國(guó)良好市場(chǎng)秩序的思想基礎(chǔ)。

      二、培育企業(yè)誠(chéng)信品質(zhì)，是維護(hù)良好市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境的道德基礎(chǔ)

      實(shí)踐證明，市場(chǎng)體系的建構(gòu)靠的是各類市場(chǎng)主體的聯(lián)合共治，維系這種共治的基礎(chǔ)和前提，則是以企業(yè)誠(chéng)信品質(zhì)為重要組成部分的企業(yè)軟實(shí)力，即企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，而誠(chéng)信品質(zhì)則是企業(yè)軟實(shí)力特別是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的道德基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)管理理論中，企業(yè)軟實(shí)力通常包括源動(dòng)力、感召力、規(guī)劃力、共識(shí)力、執(zhí)行力、管控力等能力，現(xiàn)在看來這不全面，還應(yīng)當(dāng)加上誠(chéng)信力。實(shí)際上企業(yè)規(guī)章制度的建設(shè)、思想政治工作的實(shí)施、市場(chǎng)營(yíng)銷策略的制定等，在很大程度上都是在進(jìn)行誠(chéng)信力即道德素養(yǎng)的培育；而從另一個(gè)方面看，百年老店、名牌企業(yè)，其基業(yè)常青，又幾乎無一不是企業(yè)誠(chéng)信道德的展示。

      這是因?yàn)?，企業(yè)的誠(chéng)信品質(zhì)，對(duì)內(nèi)，它確立的是企業(yè)人與人之間的關(guān)系。例如，管理層和員工的關(guān)系、管理層內(nèi)部關(guān)系、員工之間關(guān)系等，企業(yè)要確立良好的人際關(guān)系，彼此誠(chéng)信是根基。特別是在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，雖然制度建設(shè)和管理十分重要，但它并非萬能或唯一。當(dāng)制度管理把人當(dāng)成機(jī)器，當(dāng)員工和管理層之間的關(guān)系簡(jiǎn)單到只剩下“拿錢干活，照章扣款”時(shí)，這樣的企業(yè)必將失去活力，因?yàn)檎\(chéng)信品質(zhì)的培育已經(jīng)從制度建設(shè)的頂層消失，人與人之間已經(jīng)失去了誠(chéng)信力。

      這是因?yàn)?，企業(yè)的誠(chéng)信品質(zhì)，對(duì)外，它確立的是企業(yè)與社會(huì)的關(guān)系。例如，企業(yè)與上下游廠家的關(guān)系、企業(yè)與消費(fèi)者的關(guān)系等，這種對(duì)外良好關(guān)系的確立，同樣需要以誠(chéng)信為根基。試想，一個(gè)對(duì)上下游廠家不講信譽(yù)，一個(gè)總想把最壞的貨物兜售給對(duì)方，一個(gè)對(duì)消費(fèi)者常常不負(fù)責(zé)任，甚至把商品流通看成是能騙一次算一次等等，如此的對(duì)外態(tài)度或經(jīng)營(yíng)理念，能夠建立良好的外在發(fā)展環(huán)境嗎？顯然不能！

      事實(shí)無數(shù)次地證明，一個(gè)企業(yè)要發(fā)展壯大、要立足市場(chǎng)，誠(chéng)信品質(zhì)是不可或缺的根基。缺失誠(chéng)信品質(zhì)的企業(yè)將走不遠(yuǎn)，做不大，即使偶然發(fā)跡，也會(huì)好景不長(zhǎng)。而由太多的失信主體組成的市場(chǎng)運(yùn)行聯(lián)合體也只能導(dǎo)致混亂，陷入畸形。因?yàn)樗畴x了正常發(fā)展的道德根基。

      三、建立守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)合體系，是推進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展的制度基礎(chǔ)

      然而，在現(xiàn)實(shí)的發(fā)展中許多人并不重視企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。他們要么認(rèn)為，企業(yè)就是賺錢，不尖不滑不賺錢；要么認(rèn)為，別人不誠(chéng)信，就別怪我不義氣；要么認(rèn)為，企業(yè)搞誠(chéng)信教育，點(diǎn)綴一下可以，但沒有時(shí)間去花氣力，諸如此類。長(zhǎng)此以往，致使人們對(duì)誠(chéng)信的理解形成誤區(qū)，對(duì)誠(chéng)信的踐行出現(xiàn)偏差。例如，誠(chéng)信缺失無關(guān)論，誠(chéng)信缺失難免論，誠(chéng)信缺失從眾論等等，并不少見，這在一定程度上阻礙了我國(guó)市場(chǎng)化建設(shè)的正常進(jìn)程。為此有必要建立跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域激勵(lì)和懲戒聯(lián)合機(jī)制。

      所謂激勵(lì)和懲戒聯(lián)合機(jī)制，就是要褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信；部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)協(xié)同；依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益；突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。為此，在守信聯(lián)合激勵(lì)制度中，要積極開展多渠道選樹誠(chéng)信典型的活動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)完善會(huì)員信用評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)發(fā)布綜合信用承諾或產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量等專項(xiàng)承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，形成企業(yè)爭(zhēng)做誠(chéng)信模范的良好氛圍；要探索建立行政審批“綠色通道”機(jī)制，在辦理行政許可過程中，對(duì)誠(chéng)信典型和連續(xù)三年無不良記錄者，可視情形實(shí)施“綠色通道”及“容缺受理”等便利服務(wù)措施；要優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，在實(shí)施財(cái)政性資金項(xiàng)目安排、招商引資配套等各類政府優(yōu)惠政策中，優(yōu)先考慮誠(chéng)信市場(chǎng)主體，加大扶持力度，以及其他優(yōu)先、優(yōu)惠措施；要降低市場(chǎng)交易成本，鼓勵(lì)有關(guān)部門和單位開發(fā)“稅易貸”“信易貸”“信易債”等守信激勵(lì)產(chǎn)品，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銷售機(jī)構(gòu)參考使用市場(chǎng)主體信用信息、信用積分和信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)誠(chéng)信者給予優(yōu)惠和便利；要大力推介誠(chéng)信市場(chǎng)主體，例如，在各級(jí)“信用中國(guó)”政府網(wǎng)站公示誠(chéng)信市場(chǎng)主體優(yōu)良信用信息，在會(huì)展、銀企對(duì)接等活動(dòng)中重點(diǎn)推介誠(chéng)信企業(yè)，讓信用成為市場(chǎng)配置資源的重要考量因素，以及對(duì)守信者加大激勵(lì)性評(píng)分比重等。在失信聯(lián)合懲戒制度中，對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序的行為、拒不履行法定義務(wù)、嚴(yán)重影響司法機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)公信力的行為等，實(shí)行跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域聯(lián)合懲戒；依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)失信行為的行政性約束和懲戒；加強(qiáng)對(duì)失信行為的市場(chǎng)性、行業(yè)性、社會(huì)性約束和懲戒；以及運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)積極構(gòu)建全局性協(xié)同機(jī)制。總之，通過上述制度的構(gòu)建和實(shí)施，使守信行為得到全社會(huì)的贊譽(yù)和激勵(lì)，使失信行為受到全社會(huì)的譴責(zé)和約束。

      四、堅(jiān)守市場(chǎng)誠(chéng)信品質(zhì)，是時(shí)代賦予我們的神圣使命

      健康的市場(chǎng)是以誠(chéng)信品質(zhì)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)，盡管它以法律為保障、以制度為后盾，但是它不能離開企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的健康人格，不能離開企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的思想境界，不能離開企業(yè)以誠(chéng)信為重要組成元素的核心競(jìng)爭(zhēng)力的鍛造。因?yàn)槠髽I(yè)的現(xiàn)代化，是一個(gè)時(shí)代的發(fā)展象征，是數(shù)代人的神圣使命。凡是有幸走上這個(gè)時(shí)代舞臺(tái)的人都不能忘記，企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、以及由他們共同構(gòu)成的市場(chǎng)主體隊(duì)伍，其最為珍貴的品質(zhì)是誠(chéng)信，其最為重要的理念也是誠(chéng)信。

      古往今來，我們的國(guó)家，我們的民族，我們的世世代代，一直倡導(dǎo)著真誠(chéng)，堅(jiān)守著信義，涌現(xiàn)出了無數(shù)可歌可泣的誠(chéng)信楷模、誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信單位，而他們的品質(zhì)又鑄造了時(shí)代的誠(chéng)信業(yè)績(jī)?？芍^江河萬古，誠(chéng)信流長(zhǎng)！人們之所以看重誠(chéng)信，維護(hù)誠(chéng)信，高揚(yáng)誠(chéng)信，顯然是與人類社會(huì)發(fā)展的自我需求密不可分。因?yàn)?，缺少誠(chéng)信的個(gè)體，丟失的是人格和尊嚴(yán)；一個(gè)國(guó)家或民族誠(chéng)信建設(shè)滯后，丟失的是國(guó)家形象，影響的是國(guó)家的實(shí)力。因?yàn)?，離開誠(chéng)信，群體勢(shì)必陷入勾心斗角，爾虞我詐的混亂；離開誠(chéng)信，個(gè)體勢(shì)必陷入私欲膨脹，物欲橫流的齷齪；離開誠(chéng)信，社會(huì)勢(shì)必陷入道德淪喪，秩序紊亂的境地。

      顯然，人類文明，社會(huì)發(fā)展，不能淡化誠(chéng)信，不能離開誠(chéng)信！黨和政府歷來十分重視誠(chéng)信建設(shè)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就包含“誠(chéng)信”建設(shè)這一重要內(nèi)容。當(dāng)前，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)關(guān)鍵期，這個(gè)關(guān)鍵期的最為顯著的特征是，不僅需要加快發(fā)展，更需要安全發(fā)展；不僅需要財(cái)富積累，更需要民族素質(zhì)提升；不僅需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，更需要社會(huì)健康發(fā)展指標(biāo)。只有正確處理好諸多需要之間的關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

(作者系省委決策支持顧問、省社科院研究員)