“前海要利用特區(qū)中的特區(qū)政策，發(fā)揮現(xiàn)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)開(kāi)展信用體系建設(shè)，建成信用經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和廉潔示范區(qū)?！?月10日下午，中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)信用領(lǐng)域頂級(jí)專(zhuān)家吳晶妹蒞臨前海，就“對(duì)前海信用建設(shè)的思考”舉辦專(zhuān)題講座，為前海社會(huì)信用體系建設(shè)建言獻(xiàn)策、指明方向。

　　吳晶妹是中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，信用管理學(xué)科帶頭人，信用管理研究中心主任，是國(guó)務(wù)院《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014—2020年）》，《法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度建設(shè)總體方案》的專(zhuān)家論證組組長(zhǎng)；在《人民日?qǐng)?bào)》《金融研究》《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》等報(bào)刊雜志上發(fā)表了近百篇的學(xué)術(shù)論文；著有《三維信用論》《現(xiàn)代信用學(xué)》《中國(guó)企業(yè)與證券資信評(píng)估》等，創(chuàng)立了現(xiàn)代信用學(xué)并構(gòu)建了信用資本論及三維信用理論的“吳氏”理論體系，對(duì)國(guó)內(nèi)外信用體系及發(fā)展趨勢(shì)有深入的研究，是國(guó)內(nèi)信用領(lǐng)域首屈一指的頂級(jí)專(zhuān)家。

　　“信用價(jià)值將會(huì)被社會(huì)認(rèn)同，信用以信用報(bào)告、信用記錄、信用分?jǐn)?shù)的形式被定價(jià)并且作為標(biāo)準(zhǔn)參與整個(gè)社會(huì)治理?！眳蔷门e中、美兩國(guó)人均信用消費(fèi)和信用交易總額的例子，提出國(guó)內(nèi)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落差。但她表示，從全球來(lái)看，信用經(jīng)濟(jì)仍處于起步發(fā)展階段，未來(lái)信用經(jīng)濟(jì)將不以實(shí)物資產(chǎn)為核心，將以信任關(guān)系為基礎(chǔ)，以信用交易的方式完成市場(chǎng)交易。

　　吳晶妹認(rèn)為前海進(jìn)行信用體系建設(shè)具備兩大有利因素，一是自貿(mào)區(qū)改革試驗(yàn)高地的優(yōu)勢(shì)，二是深圳創(chuàng)建信用示范城市的契機(jī)。她著重建議前海要打造三大信用體系：創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)立體信用監(jiān)管體系，創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用教育與培訓(xùn)體系。

　　創(chuàng)新構(gòu)建自貿(mào)區(qū)信用經(jīng)濟(jì)體系，吳晶妹建議前海制定信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖，規(guī)劃前海的信用經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長(zhǎng)速度、信用產(chǎn)業(yè)、信用交易、信用融資的水平，進(jìn)一步將信用建設(shè)規(guī)劃綱細(xì)化落實(shí)，明確部門(mén)職責(zé)，推進(jìn)政策出臺(tái)。吳晶妹提出，在互聯(lián)網(wǎng)+的大時(shí)代，在前海建立信用電商平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信用產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)聚集；設(shè)立信用資產(chǎn)交易所，信用好的企業(yè)掛牌就可以交易，通過(guò)類(lèi)似信用交易創(chuàng)業(yè)板的方式，發(fā)展信用資產(chǎn)交易，真正將信用經(jīng)濟(jì)建設(shè)做大做強(qiáng)。

　　加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)立體信用監(jiān)管體系，社會(huì)信用體系具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理的雙重目標(biāo)，吳晶妹從中國(guó)未來(lái)金融征信、商業(yè)征信、行政管理征信的三大征信體系出發(fā)，闡釋為政府公共信息服務(wù)和為市場(chǎng)服務(wù)的不同方向。當(dāng)前前海有較好基礎(chǔ)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)課題，做好頂層設(shè)計(jì)，在信息的整合和應(yīng)用基礎(chǔ)上，從市場(chǎng)主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)，行業(yè)與社會(huì)誠(chéng)信評(píng)價(jià)管理，守信激勵(lì)與失信懲戒等方面入手，通過(guò)一系列制度和政策創(chuàng)新，先行先試，做成立體監(jiān)管的誠(chéng)信示范區(qū)和廉潔示范區(qū)，前海有條件在國(guó)內(nèi)地區(qū)做出成績(jī)，打造標(biāo)桿。

　　創(chuàng)新構(gòu)建園區(qū)信用教育與培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)園區(qū)信用教育和培訓(xùn)一體化。通過(guò)在前海的深入調(diào)研和評(píng)估，吳晶妹認(rèn)為前海具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，建議前海建立教育培訓(xùn)基地，提供信用教育基本服務(wù)，對(duì)信用從業(yè)人員進(jìn)行高層次培訓(xùn)，滿(mǎn)足政府公益和市場(chǎng)化的需求，大力培育信用產(chǎn)業(yè)。

　　據(jù)悉，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)就區(qū)內(nèi)信用體系的建設(shè)與吳晶妹達(dá)成系列共識(shí)，將進(jìn)一步打造信用監(jiān)管機(jī)制健全、信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)高度守信的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)公共信用體系，并形成一整套可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)。