商標(biāo)的法律保護(hù)水平與激勵品牌自主創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展息息相關(guān)，而商標(biāo)惡意搶注、囤積等有違誠實信用原則的行為，嚴(yán)重擾亂商標(biāo)注冊秩序和市場公平競爭秩序，亟須治理。

　　一直以來，整治商標(biāo)惡意囤積和商標(biāo)惡意搶注行為是加強(qiáng)市場監(jiān)管法治化的一項重要工作。自2021年國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《打擊商標(biāo)惡意搶注行為專項行動方案》以來，我國始終保持嚴(yán)打商標(biāo)惡意搶注的高壓態(tài)勢，市場監(jiān)管部門重點(diǎn)圍繞不以使用為目的的商標(biāo)惡意注冊申請行為，重點(diǎn)整治“囤商標(biāo)”“傍名牌”“搭便車”“蹭熱點(diǎn)”等商標(biāo)惡意囤積和商標(biāo)惡意搶注行為，處理了大量惡意商標(biāo)注冊申請，進(jìn)一步引導(dǎo)社會公眾樹立正確的商標(biāo)注冊、使用、保護(hù)意識，對營造良好營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展起到顯著推動作用。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，商標(biāo)惡意搶注現(xiàn)象花樣翻新，給市場監(jiān)管部門開展相關(guān)治理工作帶來挑戰(zhàn)。如2022年4月上海疫情封控期間，藝人劉畊宏在網(wǎng)絡(luò)平臺上直播居家健身，其編導(dǎo)的《本草綱目》健身操數(shù)天內(nèi)火遍全網(wǎng)，在被主流媒體轉(zhuǎn)發(fā)認(rèn)可后，更是掀起一股全民健身熱潮。隨之而來的，搶注“劉畊宏”“劉畊宏男孩”“劉畊宏女孩”等包含相關(guān)流行語商標(biāo)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，“蹭熱點(diǎn)”“搭便車”及跟風(fēng)搶注商標(biāo)的社會風(fēng)氣依然頑固存在。

　　商標(biāo)惡意搶注的多發(fā)和易發(fā)表明，遏止商標(biāo)搶注、激勵創(chuàng)新發(fā)展是一項長期工程。只有市場監(jiān)管等部門對商標(biāo)惡意搶注行為持續(xù)重拳打擊，全面提升市場監(jiān)管法治化水平，樹立起誠信申請商標(biāo)注冊的社會風(fēng)氣，在社會公眾心中樹立正確的商標(biāo)注冊觀念，才能真正激勵品牌自主創(chuàng)新。因此，遏止商標(biāo)惡意搶注的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治理，而“嚴(yán)”意味著嚴(yán)格適用、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲懲處。

　　嚴(yán)格適用：明確法律適用標(biāo)準(zhǔn)

　　“嚴(yán)格適用”要求正確適用法律，以法律為準(zhǔn)繩，在法律允許的自由裁量限度內(nèi)對商標(biāo)惡意搶注行為精準(zhǔn)認(rèn)定和打擊，既不能縱容、遺漏惡意搶注行為，也不能干擾正常商標(biāo)注冊申請活動。因此，明確商標(biāo)惡意搶注的內(nèi)涵、類型和細(xì)化其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是從嚴(yán)治理的重要基礎(chǔ)。而商標(biāo)惡意搶注行為的類型不一而足，除搶注他人在先使用未注冊商標(biāo)，跨類別搶注馳名商標(biāo)，不以使用為目的的商標(biāo)囤積外，還有搶注知名人物姓名、知名作品名稱等侵犯他人其他在先權(quán)利或損害公共利益的情形，每種商標(biāo)惡意搶注行為都有特殊的構(gòu)成要件。因此，相關(guān)部門必須加強(qiáng)商標(biāo)理論研究和實踐探索，制定簡明、易操作的商標(biāo)惡意搶注行為認(rèn)定細(xì)則，形成立法、行政、司法相統(tǒng)一的商標(biāo)惡意搶注治理體系。

　　嚴(yán)密防范：提升商標(biāo)注冊門檻

　　“嚴(yán)密防范”要求在注重商標(biāo)惡意搶注事后規(guī)制的同時，還要完善事先預(yù)防制度。“收益高且成本低”所帶來的經(jīng)濟(jì)激勵是商標(biāo)惡意搶注行為多發(fā)易發(fā)的主要原因，故防范商標(biāo)惡意搶注的重中之重是提升商標(biāo)注冊門檻，從而增加其成本，遏制惡意搶注商標(biāo)現(xiàn)象。

　　提升商標(biāo)注冊門檻的最直接方式是提高商標(biāo)注冊申請費(fèi)用。如今，我國商標(biāo)注冊申請費(fèi)用已由過去的1000元/件逐步調(diào)整為300元/件，呈明顯下降趨勢。注冊費(fèi)用的下調(diào)旨在便利商標(biāo)注冊申請，減輕中小經(jīng)營者的商標(biāo)注冊負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。但加強(qiáng)商標(biāo)注冊申請便利化的同時，商標(biāo)惡意搶注行為仍然屢禁不止。故應(yīng)適度回調(diào)商標(biāo)注冊申請費(fèi)用，提高商標(biāo)惡意搶注的經(jīng)濟(jì)成本，同時酌減商標(biāo)續(xù)展費(fèi)用或其他商標(biāo)管理費(fèi)用，以平衡正常的商標(biāo)注冊申請人利益。

　　調(diào)整商標(biāo)注冊申請費(fèi)用之余，在商標(biāo)注冊申請中增設(shè)商標(biāo)使用要件也是防止商標(biāo)惡意搶注的有效途徑。依據(jù)我國現(xiàn)行商標(biāo)法律制度，在商標(biāo)注冊申請環(huán)節(jié)，申請者原則上并無主動證明其商標(biāo)使用情況和意圖的義務(wù)，僅在有證據(jù)表明其可能屬于“不以使用為目的的惡意注冊”時才需要提供反證。而若能夠增設(shè)商標(biāo)注冊的實質(zhì)條件，要求申請人承擔(dān)商標(biāo)使用證明義務(wù)，商標(biāo)惡意搶注將多一道“使用”門檻，部分不具有使用意圖的惡意搶注者將被阻攔在“使用”門檻之外。

　　嚴(yán)厲懲處：加重惡意搶注法律責(zé)任

　　“嚴(yán)厲懲處”要求加重商標(biāo)惡意搶注的法律責(zé)任，發(fā)揮法律應(yīng)有的威懾作用。依據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法律制度，商標(biāo)惡意搶注的法律后果一般僅限于否定惡意搶注商標(biāo)的法律效力，惡意搶注者除了損失無關(guān)痛癢的商標(biāo)注冊申請費(fèi)用，往往無須承擔(dān)其他實質(zhì)責(zé)任。要達(dá)到威懾目的，須進(jìn)一步完善商標(biāo)惡意搶注的法律責(zé)任，在否定商標(biāo)效力的基礎(chǔ)上，還應(yīng)明確搶注者的民事賠償責(zé)任，尤其是懲罰性損害賠償責(zé)任，并加重其行政責(zé)任，包括罰款、信用聯(lián)合懲戒等，對具有反復(fù)搶注、大規(guī)模搶注等嚴(yán)重情節(jié)的惡意搶注者更是應(yīng)當(dāng)從重、加重處罰。

　　剛?cè)岵⑴e：營造誠信商標(biāo)注冊風(fēng)氣

　　營造誠實信用的商標(biāo)注冊社會風(fēng)氣才是治理商標(biāo)惡意搶注的根本之策。在嚴(yán)格適用、嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲懲處的基礎(chǔ)上，更需要多措并舉，形成共治合力，宣傳商標(biāo)保護(hù)法律法規(guī)，增強(qiáng)公眾商標(biāo)保護(hù)意識。

　　營造良好的商標(biāo)注冊風(fēng)氣不僅需要令公眾意識到惡意搶注行徑的危害性和不正當(dāng)性，從而引以為恥，還需要讓廣大經(jīng)營者真切意識到“傍名牌”“搭便車”實非長久之計。搶注者或許可通過搶注商標(biāo)帶來的競爭優(yōu)勢迅速獲利，但搶注商標(biāo)就像一顆不定時炸彈，隨時可能帶來反噬。如在著名的喬丹商標(biāo)搶注案中，搶注者就付出了慘重代價。同時，增強(qiáng)公眾的商標(biāo)保護(hù)意識并不是要倡導(dǎo)公眾優(yōu)購名牌，而是要引導(dǎo)公眾優(yōu)購正牌商品和支持品牌創(chuàng)新，從而激勵經(jīng)營者從模仿走向自主創(chuàng)新，積極培育自有品牌，提升品牌質(zhì)量，以品牌創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄗ髡撸喝~紫薇，武漢大學(xué)法學(xué)院）