2022年12月《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》出爐，數(shù)字要素發(fā)展迎頂層設(shè)計(jì)。步入2023年，《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》印發(fā)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)框架亮相。全國(guó)兩會(huì)中，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”成熱議焦點(diǎn)；國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中，更提出組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。

　　近日，“發(fā)改英才”、國(guó)家公共信用信息中心監(jiān)測(cè)處郭歌接受財(cái)聯(lián)社記者專訪時(shí)表示，數(shù)字化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。推動(dòng)從底層設(shè)施到上層應(yīng)用，從制度體系到能力建設(shè)的全面發(fā)力，是加快各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與各領(lǐng)域應(yīng)用深度融合、實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智慧化提升的重要路徑。

　　“信用數(shù)據(jù)作為記錄信用的重要載體、標(biāo)記主體信用水平的重要依據(jù)、輸出信用產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值源泉，是信用建設(shè)的重要基礎(chǔ)與核心要素?！惫枵J(rèn)為，未來(lái)，推動(dòng)信用數(shù)字化建設(shè)和智慧化提升，將數(shù)據(jù)要素和新一代信息技術(shù)深度融入信用體系建設(shè)，將信用信息全流程管理嵌入數(shù)字社會(huì)發(fā)展，有助于更好發(fā)揮信用數(shù)據(jù)價(jià)值和信用機(jī)制作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　信用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施已搭建 成效正逐步顯現(xiàn)

　　近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，以信用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的共享應(yīng)用體系和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。

　　“但信用信息的碎片化、不完整，信息不對(duì)稱問(wèn)題，一直是信用工作推進(jìn)面臨的首要問(wèn)題?！惫杞榻B，針對(duì)此，在國(guó)家大力推動(dòng)下，依托國(guó)家電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)的全國(guó)信用信息共享平臺(tái)橫向連接國(guó)家部委、縱向連接省市級(jí)信用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了跨領(lǐng)域、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)聯(lián)通，有效推動(dòng)解決數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題?！澳壳埃〖?jí)信用平臺(tái)已100%接入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，同時(shí)，約有97%的地級(jí)及以上城市的信用平臺(tái)也已通過(guò)省級(jí)平臺(tái)接入。平臺(tái)歸集的各類信用信息總量持續(xù)上升，已超過(guò)數(shù)百億條?！?

　　要將信用信息高效共享和使用，更重要的是，解決數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)質(zhì)量不能滿足應(yīng)用需要等問(wèn)題。郭歌稱，在此方面，國(guó)家層面也做了大量的工作：一方面，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，將全國(guó)范圍內(nèi)的公共信用信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸集共享；另一方面，開(kāi)展行政許可、行政處罰等信息數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估和專項(xiàng)治理工作，對(duì)信息漏報(bào)瞞報(bào)錯(cuò)報(bào)情況進(jìn)行檢查評(píng)估。據(jù)悉，目前報(bào)送數(shù)據(jù)合規(guī)率已由幾年前的70%提升至98%。

　　大數(shù)據(jù)、人工智能，加速信用數(shù)據(jù)挖掘、應(yīng)用

　　統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、口徑收集好數(shù)據(jù)后，數(shù)據(jù)挖掘、運(yùn)用就更為迫切。

　　對(duì)于如何最大化挖掘信用數(shù)據(jù)，郭歌表示，應(yīng)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，強(qiáng)化信用信息的挖掘分析和創(chuàng)新應(yīng)用。“我們可以通過(guò)基于信用主體、信用行為、行業(yè)特性和地域分布等多維度的深度挖掘、關(guān)聯(lián)分析以及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建等，著力提升信用風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與預(yù)警能力?！?

　　郭歌表示，數(shù)字化技術(shù)和智能化工具，已成為社會(huì)信用體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速升級(jí)的助推器，在這些先進(jìn)技術(shù)的加持下，信用信息的加工處理效率得到了大幅提升，數(shù)據(jù)的價(jià)值效用得以充分發(fā)揮。

　　舉例來(lái)看，信用信息共享應(yīng)用在促進(jìn)中小微企業(yè)融資、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)悉，目前，全國(guó)一體化融資信用服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)已基本形成，全國(guó)平臺(tái)已通過(guò)各省級(jí)節(jié)點(diǎn)聯(lián)通地方各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)，累計(jì)為各地平臺(tái)和金融機(jī)構(gòu)提供接口查詢服務(wù)一億余次；金融機(jī)構(gòu)通過(guò)平臺(tái)面向中小微企業(yè)發(fā)放的貸款及信用貸款規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。

　　增動(dòng)能、提效能、聚勢(shì)能，三方面助力信用數(shù)據(jù)價(jià)值發(fā)揮

　　未來(lái)更好發(fā)揮信用數(shù)據(jù)價(jià)值和信用機(jī)制作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，郭歌認(rèn)為，應(yīng)在三方面發(fā)力：

　　首先，要進(jìn)一步增強(qiáng)信用數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的“動(dòng)能”。進(jìn)一步優(yōu)化信用信息共享模式和技術(shù)，推動(dòng)信用信息的深度共享，建立更加準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的信用大數(shù)據(jù)資源體系。加強(qiáng)信用信息的優(yōu)質(zhì)供給，進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)可用性，完善可追溯體系，提升信用信息的傳遞效率和共享水平。

　　其次，要進(jìn)一步提升信用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的“效能”。以服務(wù)民生和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向，進(jìn)一步推進(jìn)信用信息應(yīng)用和服務(wù)創(chuàng)新。增強(qiáng)信用產(chǎn)品的供給及多元化、多樣化發(fā)展，更好服務(wù)多場(chǎng)景下的具體應(yīng)用。提升信用監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平，進(jìn)一步助力簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推進(jìn)。深入推進(jìn)“信易貸”工作，助力推動(dòng)普惠金融服務(wù)增量、擴(kuò)面、提質(zhì)、降本，使信用良好企業(yè)更易獲得融資支持。

　　三是，要進(jìn)一步積聚信用信息合規(guī)安全使用的“勢(shì)能”。持續(xù)優(yōu)化完善公共信用信息目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系，做好信用數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理，建立完善數(shù)據(jù)授權(quán)機(jī)制，加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)合規(guī)應(yīng)用管理。強(qiáng)化信用信息系統(tǒng)安全保障，筑牢信用數(shù)據(jù)安全底座。