7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要持續(xù)深化改革開放，堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境”。此前，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布，圍繞持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作出重大部署，其中要求完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，建立拖欠賬款定期披露、勸告指導(dǎo)、主動(dòng)執(zhí)法制度。完善拖欠賬款投訴處理和信用監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)惡意拖欠賬款案例的曝光等內(nèi)容，引起社會(huì)廣泛關(guān)注！

    當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)最難的是什么？很多人一說(shuō)就是融資問(wèn)題，這是個(gè)問(wèn)題，但是不是最難的呢？我們認(rèn)為對(duì)資金杠桿不大的民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，融不到資或者資金貴，不會(huì)導(dǎo)致即刻的生存問(wèn)題，可是如果是賣出去的東西，收不回來(lái)錢，則是致命。民營(yíng)企業(yè)最基本的問(wèn)題從來(lái)就是三個(gè)：一是如何把東西賣出去；二是如何把錢收回來(lái)；三是監(jiān)管部門少打擾。從信用建設(shè)的角度，“把錢收回來(lái)”最為典型。

    過(guò)去，“把錢收回來(lái)”往往被視為企業(yè)自己的事，其關(guān)注主要集中在政府部門、國(guó)有企業(yè)拖欠企業(yè)款項(xiàng)上，這有三方面原因造成：一是收不回來(lái)錢的原因很多，不一定是信用問(wèn)題，但是融不到錢（借錢）更容易被理解為信用問(wèn)題；二是解決融資難，重點(diǎn)在金融機(jī)構(gòu)，無(wú)論是政策機(jī)制，還是手段比較多，而解決收款難涉及更多主體，沒(méi)有太多抓手；三是收款難往往發(fā)生在個(gè)體之間，除非形成大量的“三角債”“多角債”，否則并不屬于社會(huì)問(wèn)題。

    可是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，特別是近幾年疫情爆發(fā)、地緣政治沖突對(duì)全球價(jià)值鏈的打擊以及國(guó)際貿(mào)易的波動(dòng)使得民營(yíng)企業(yè)“收款難”問(wèn)題凸顯。民營(yíng)企業(yè)中大部分是中小企業(yè)，科法斯(Coface)公司調(diào)查報(bào)告顯示，68%的受訪企業(yè)都曾在過(guò)去的一年中經(jīng)歷應(yīng)收賬款到期未付的狀況，其中有26.3%的企業(yè)平均拖欠情況超過(guò)90天，而15.9%的企業(yè)平均拖欠情況超過(guò)150天?？梢?，應(yīng)收賬款賬期過(guò)長(zhǎng)、賬期止后收貨商仍拖欠賬款等“收款難”問(wèn)題對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、防范債務(wù)危機(jī)帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，在保市場(chǎng)主體、穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的新形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)“收款難”問(wèn)題亟待解決。

    “收款難”問(wèn)題是導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)金流緊張或者斷裂的風(fēng)險(xiǎn)的主要原因，極大影響民營(yíng)企業(yè)的生存，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保障也是重大挑戰(zhàn)，因此，“把錢收及時(shí)回來(lái)”，解決“收款難”問(wèn)題已不只是企業(yè)之間的事，而是需要全社會(huì)關(guān)心關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。如果說(shuō)賣出去看的是企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)和營(yíng)銷能力，那“收回錢”考量的就是企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。不論是對(duì)方經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題，還是對(duì)方故意拖欠，不管是因?yàn)槭袌?chǎng)變動(dòng)，還是行業(yè)變化，在本質(zhì)上都是信用風(fēng)險(xiǎn)考量的內(nèi)容。遺憾的是，民營(yíng)企業(yè)在這方面是非常缺失的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中小企業(yè)設(shè)置專門信用管理部門或者配置專門信用管理人員的還不足5%。

    民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動(dòng)我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。民營(yíng)企業(yè)“收款難”問(wèn)題是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的大事，加大力度切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)“收款難”問(wèn)題有利于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)紓困，助力穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，改善營(yíng)商環(huán)境。我們應(yīng)該利用企業(yè)信用信息資源，發(fā)揮征信系統(tǒng)的作用，構(gòu)建“應(yīng)收賬款”社會(huì)信用約束機(jī)制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)“收款難”問(wèn)題的解決，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。

（鮮濤：深圳市信用促進(jìn)會(huì)秘書長(zhǎng)）