——聚焦“十五五”戰(zhàn)略目標 全面提升金融服務效能（二）

楊成長 龔芳 方思元

    □ 《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，要“構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟”，這標志著信用市場在市場經濟體制機制改革及全國統(tǒng)一大市場建設中的重要性進一步提升

    □ 加快健全信用體系和信用市場建設不僅是提升市場運行效率、優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的重要保障。近年來，受益于推進全國統(tǒng)一大市場建設及數(shù)字經濟的快速發(fā)展，我國已具備建設統(tǒng)一信用市場的良好基礎

    □ “十五五”時期，應依托全國統(tǒng)一大市場建設，加快推進全國信用市場一體化進程：一要從理念上重視全國統(tǒng)一信用市場的建設；二要加快構建高標準信用基礎設施體系；三要全面提升中介機構的信用評估定價能力；四要提升市場經營主體的信用經營能力

    近年來，我國高度重視全國統(tǒng)一大市場建設，推動各類資源要素在更大范圍內順暢流動、優(yōu)化配置。《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱“十五五”規(guī)劃建議）提出，要“構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟”。

    健全的信用體系和信用市場，不僅是社會主義市場經濟體系的重要內容，也是完善金融市場功能的關鍵所在。

    黨的十八大以來，我國持續(xù)推進社會信用體系建設，頂層設計不斷完善，信用信息歸集加快推進，全國平臺架構初步形成。但是，從整體來看，當前信用服務覆蓋面偏窄、信用融資占比偏低等問題依然突出，信用作為關鍵企業(yè)資產和社會資源的價值還未得到足夠重視。

    “十五五”期間，要全面提升金融服務實體經濟的效能，必須要從完善市場基礎制度體系、健全市場基礎功能出發(fā)，在推進全國統(tǒng)一大市場建設的總體框架下，加快建設全國統(tǒng)一的信用大市場，使信用在統(tǒng)一規(guī)則下流通，在市場機制中定價，在金融體系內實現(xiàn)價值轉化，釋放信用的要素價值和制度紅利。

    一、完善的信用體系是提升金融服務實體經濟效能的重要基礎

    信用是市場經濟的基礎性制度安排，是現(xiàn)代金融體系運行的基石。完善的信用制度不僅是保障市場體系高效運行的前提，更是決定金融市場資源配置效率的關鍵因素。信用作為金融風險定價的根本依據(jù)，其信息的充分性、透明度與可追溯性，直接關系到金融機構對企業(yè)真實風險的識別能力，進而影響融資定價、資本配置與系統(tǒng)性風險防控。同時，健全的信用機制有助于打破抵押物導向的融資服務模式，為金融機構創(chuàng)設信用貸款、信用保險、供應鏈金融等新型融資工具，提供可靠的信息支持，從而引導更多社會資本流向科技型、創(chuàng)新型企業(yè)，提升金融服務實體經濟的質效。

    黨的十八大以來，我國信用體系建設取得了一系列成績。從頂層設計看，2014年《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》的發(fā)布，標志著信用建設進入快速發(fā)展階段。2022年《關于推進社會信用體系建設高質量發(fā)展促進形成新發(fā)展格局的意見》印發(fā)，進一步將信用體系建設納入經濟社會發(fā)展全局。黨的二十大提出“完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度”，對信用體系建設提出更高要求。

    從制度建設看，十四屆全國人大常委會已將社會信用立法納入了立法規(guī)劃第二類立法項目。在地方層面，全國已有27個省份、18個地市出臺社會信用條例。此外，信用領域國家標準累計發(fā)布超60項，推動社會信用體系建設的標準化水平不斷提升。

    從基礎設施看，我國已初步建成“兩平臺、一網(wǎng)站”的信用基礎設施平臺，包括“國家—省—市—區(qū)縣”四級聯(lián)通的公共信用信息共享平臺、全國融資信用服務“信易貸”平臺以及“信用中國”網(wǎng)站。其中，全國信用信息共享平臺已歸集1.8億經營主體的信用信息超過807億條；信易貸平臺助力信用主體融資超過37萬億元；“信用中國”網(wǎng)站日查詢量突破2億次。

    “十五五”規(guī)劃建議提出，要“構建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系，建設法治經濟、信用經濟”，這標志著信用市場在市場經濟體制機制改革及統(tǒng)一大市場建設中的重要性將進一步提升。

    與此同時，從“十五五”規(guī)劃建議的重要改革部署看，無論是推動科技創(chuàng)新、打造現(xiàn)代化產業(yè)體系，還是促進內需擴容、擴大高水平對外開放，都離不開完善的信用體系作為底層支撐。信用體系越健全，市場交易成本就越低，金融市場資源配置效率就越高。加快健全信用體系和信用市場建設不僅是提升市場運行效率、優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實需要，更是實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標的重要保障。

    二、當前我國信用市場建設還面臨四個短板

    近年來，我國信用體系建設已取得積極進展，但與現(xiàn)代金融體系和全國統(tǒng)一大市場建設的要求相比，仍存在一些差距。其中，信用服務可得性不強、信用融資占比低、信用基礎設施不健全以及信用評級定價不充分是較為突出的短板。

    信用服務可得性不強，大量中小經營主體仍處于信用服務體系之外。截至2024年11月底，我國實有登記注冊經營主體達1.89億戶，其中企業(yè)6086.7萬戶、個體工商戶超1.2億戶，是支撐社會就業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要經營主體。然而，相關調研結果顯示，超過九成的小微企業(yè)從未獲得過銀行貸款，缺乏可識別的信用信息與信貸記錄，長期處于“信用空白”狀態(tài)，難以被納入到傳統(tǒng)金融機構的風險評估體系中。除銀行體系外，其他金融機構提供的服務覆蓋面更為有限，相關數(shù)據(jù)顯示，當前小微企業(yè)保險覆蓋率僅為10%左右。

    信用融資占比低，信用貸款及信用債市場發(fā)展緩慢。一方面，我國銀行貸款以抵押、質押貸款為主，信用貸款占比不高。以42家上市銀行為例，截至2024年末，合計信用貸款占比不足四成，且信用貸款占比較高的銀行主要集中在四大國有商業(yè)銀行、大型股份制商業(yè)銀行等，多數(shù)城商行、農商行信用貸款占比不足三成。另一方面，我國信用債市場發(fā)展緩慢，信用債在債券市場中的占比較低。從增量來看，2024年公司信用類債券發(fā)行額約14.5萬億元，僅占各類債券年發(fā)行總量的18%；從存量來看，2024年不含金融債的企業(yè)信用債余額占比僅為19.8%，債券市場仍以國債、地方債和金融債等利率債為主，企業(yè)能獲取的信用融資資源仍然有限。

    信用基礎設施尚不健全，信用數(shù)據(jù)的獲取和共享存在諸多障礙。雖然我國已初步建成“兩平臺、一網(wǎng)站”的信用基礎平臺，但是在實踐中，數(shù)據(jù)的歸集、查詢、調用和共享都存在明顯堵點。作為全國信用信息樞紐的全國信用信息共享平臺，雖已歸集數(shù)百億條數(shù)據(jù)，并與多部門、多個省份實現(xiàn)互聯(lián)，但在實際使用中仍存在查詢速度緩慢、檢索體驗不佳等問題?！靶乓踪J”平臺雖覆蓋范圍持續(xù)擴大，入駐金融機構與注冊企業(yè)數(shù)量顯著增長，但其服務能力與全國規(guī)?；招枨笙啾热燥@不足。在社會信用數(shù)據(jù)共享方面，由于社會信用法尚未出臺，信用信息采集、使用及隱私保護缺乏明確法律依據(jù)。同時，我國銀行系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、稅費系統(tǒng)、民事調解系統(tǒng)等信息共享程度相對不足，還難以對企業(yè)的真實信用形成完整畫像。此外，信用修復機制不健全的短板也較突出，部分地區(qū)雖已探索建立失信主體修復通道，但由于標準不統(tǒng)一、程序不透明、數(shù)據(jù)更新不夠及時，企業(yè)普遍反映信用修復異議申請效率低、修復標準不明確，企業(yè)修復信用、提升信用較為困難。

    信用評級定價不充分，信用價值尚未有效顯現(xiàn)。當前我國信用評級機構在評級模型、數(shù)據(jù)體系、評級語言、行業(yè)覆蓋等方面與國際三大評級機構相比都還存在一些差距，評級結果的國際認可度及影響力還有待提升。與此同時，金融機構的信用評估和定價能力也相對不足。多數(shù)機構的信用評級模型以財務報表等靜態(tài)信息為主，對企業(yè)經營變化的靈敏度不高，難以及時反映創(chuàng)新型、輕資產企業(yè)的真實風險水平和成長潛力，導致信用評估結果與實際經營狀況脫節(jié)。以信用債定價為例，目前我國不同等級債券間的利差并不明顯，3年期AAA級與AA級企業(yè)債的平均發(fā)行利差僅約為63個基點，企業(yè)債發(fā)行利率更多反映的是流動性溢價，而非信用風險定價。在2024年國內債券市場存續(xù)發(fā)行主體中，約90%的公司債發(fā)行主體被評為AA級及以上，評級分布高度集中，信用評級難以有效區(qū)分不同發(fā)行主體的風險水平。

    三、“十五五”期間要加快推進全國統(tǒng)一信用市場建設

    “十五五”時期，我國經濟社會將進入高質量發(fā)展新階段。技術、數(shù)字等新型要素將逐步取代土地等傳統(tǒng)要素，成為經濟發(fā)展的重要驅動力；知識產權、商譽品牌和數(shù)據(jù)等無形資產將取代房地產、設備和固定投資等不動產，成為企業(yè)資產的重要組成部分；柔性生產、情緒消費、分享消費等新模式也將取代傳統(tǒng)生產零售等舊模式，成為經濟運行的新推動力。隨著新要素、新資產、新模式的不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的信用資源以及表現(xiàn)形式都將呈現(xiàn)巨大變化，對信用體系及信用市場發(fā)展提出系統(tǒng)性新要求。

    近年來，受益于推進全國統(tǒng)一大市場建設及數(shù)字經濟的快速發(fā)展，我國已具備建設統(tǒng)一信用市場的良好基礎。一方面，企業(yè)經營、合同履約、納稅、交易、社會責任等行為數(shù)據(jù)實現(xiàn)了實時記錄與歸集，信用的生成、傳播和監(jiān)管正加速向數(shù)字化、可追溯化、智能化演進；另一方面，信用信息跨部門、跨區(qū)域共享機制日益完善，為信用要素自由流動和市場經營主體公平競爭奠定了制度基礎。為進一步健全社會主義市場經濟體制，更好發(fā)揮信用在引導市場資源配置上的信號作用，“十五五”時期，應依托全國統(tǒng)一大市場建設，加快推進全國信用市場一體化進程，通過信用基礎設施的完善、信用定價水平的提升，引導全社會增強信用意識，充分發(fā)揮企業(yè)信用價值。

    （一）要從理念上重視全國統(tǒng)一信用市場的建設　　在過往經濟活動中，多數(shù)市場經營主體僅將信用視為一種風險評估指標，未能充分意識到其作為重要資源和生產要素的經濟價值。應當認識到，信用不僅是企業(yè)履約能力和誠信水平的體現(xiàn)，更是一種可交易、可定價、可增值的無形資產，是構成企業(yè)競爭力的重要組成部分?！笆逦濉睍r期，要更加重視從資產和資源的角度認識信用，形成企業(yè)主動經營信用、各類中介機構專業(yè)評估信用、政府系統(tǒng)建設信用市場的協(xié)同格局，共同推動全國統(tǒng)一信用市場的建設。

    政府要把信用市場作為全國統(tǒng)一大市場的重要組成部分來系統(tǒng)謀劃。要實現(xiàn)信用的資本化和證券化，必須依托統(tǒng)一、公正、開放的市場環(huán)境，讓信用像資本、數(shù)據(jù)、技術等生產要素一樣在全國范圍內流通、定價與配置。當前，我國信用體系建設仍存在布局分散、標準不統(tǒng)一、區(qū)域壁壘等問題，導致信用信息難以互認、信用資源難以流通、信用價值難以充分實現(xiàn)?！笆逦濉睍r期，各級政府要認識到信用體系建設不僅是信息治理工程，更是市場體系建設不可或缺的組成部分，要把建設全國統(tǒng)一信用市場作為完善現(xiàn)代市場體系的重要抓手，讓信用真正成為連接政府治理、企業(yè)經營與金融服務的核心樞紐。

    中介機構要強化信用價值發(fā)現(xiàn)功能，提升信用評估的合理性與前瞻性。信用的價值實現(xiàn)，離不開專業(yè)中介機構體系的支撐。金融機構、評級機構、征信服務商等共同構成信用要素交易的中介機構，通過模型分析與數(shù)據(jù)評估，將信用資源轉化為融資能力、交易便利與市場信任，是信用要素流轉和定價的關鍵環(huán)節(jié)。然而，當前中介機構普遍存在評估方式滯后、模型體系僵化等問題?！笆逦濉睍r期，各類金融與信用服務機構要認識到信用不僅是風險管控對象，更是價值發(fā)現(xiàn)的載體，要從防風險思維轉向價值識別思維，從靜態(tài)信用評級轉向動態(tài)信用識別，通過數(shù)字化、智能化手段提升信用評估的及時性和包容性，充分發(fā)揮信用體系的市場化定價功能和信號作用。

    企業(yè)要樹立信用即資產的理念，把信用作為核心資產來經營與管理。企業(yè)是信用資源的創(chuàng)造者與所有者，信用的積累來源于企業(yè)長期、穩(wěn)定、合規(guī)的經營行為，具體體現(xiàn)在財務報表、納稅記錄、合同履約、知識產權保護、品牌聲譽、環(huán)境與社會責任等多個維度信息。過去，不少企業(yè)把信用當作獲取融資的手段，甚至出現(xiàn)虛報業(yè)績、隱匿債務、拖欠款項、違規(guī)經營等行為，導致信用透支，損害市場信任基礎?！笆逦濉睍r期，企業(yè)要從戰(zhàn)略高度認識信用的經濟價值與競爭價值，把信用視為公司品牌與信譽的延伸，視為可持續(xù)發(fā)展的核心資產，讓良好的信用成為企業(yè)長期穩(wěn)健經營的關鍵無形資本。

    （二）要加快構建高標準信用基礎設施體系

    當前建設全國統(tǒng)一信用市場的關鍵在于補齊基礎設施短板，讓信用信息真正流通和高效應用起來，形成以真實信息為基礎、以市場定價為核心的信用大市場。

    夯實信用信息基礎設施，打造高效統(tǒng)一的國家信用信息平臺體系。要把全國信用信息共享平臺、全國融資信用服務“信易貸”平臺和“信用中國”網(wǎng)站建設成全國信用市場的主樞紐，通過重點加強系統(tǒng)算力與存儲能力建設、擴大數(shù)據(jù)接入范圍、優(yōu)化檢索邏輯與用戶界面，著力解決查詢反饋慢、信息覆蓋不全、數(shù)據(jù)更新滯后、地區(qū)接入不均等問題，使其成為全國統(tǒng)一信用查詢與應用的權威主入口。同時，整合各地分散建設的信用信息系統(tǒng)，減少冗余平臺，建立統(tǒng)一的接口標準和數(shù)據(jù)目錄，推動地方信用平臺有序并入國家信用平臺體系，構建成為分級管理、全國互聯(lián)的一體化架構。此外，還要建立信用信息動態(tài)管理機制，對企業(yè)的經營狀態(tài)、納稅行為、合同履約、司法記錄、知識產權、社會責任等信息要定期核驗、自動校準，確保信用記錄有源可溯、動態(tài)更新，形成信用生成、信用評價及信用自動修復的完整閉環(huán)。

    打通部門間數(shù)字壁壘，構建系統(tǒng)化的信用數(shù)據(jù)基礎設施。目前，全國約70%的信用數(shù)據(jù)分散在不同部門，尚未實現(xiàn)有效共享，導致金融機構和社會中介機構缺乏完整的信用評估基礎。要以全國統(tǒng)一信用平臺建設為抓手，加快推動部門間的數(shù)據(jù)貫通與共享機制建設，制定統(tǒng)一的信用信息目錄和分級授權標準，明確數(shù)據(jù)歸集、更新與應用責任。要將信用信息共享工作納入政務考核指標，建立部門數(shù)據(jù)共享“責任清單”，從明晰體制機制入手，打破數(shù)據(jù)孤島，實現(xiàn)信息高效流動。同時，要探索政務信用與商業(yè)信用的互補銜接機制，一方面，推動政府公共數(shù)據(jù)在脫敏后向市場機構有序、有條件開放；另一方面，支持并引導騰訊、阿里、美團等大型平臺企業(yè)，將其在經營中沉淀的交易信用、履約信用數(shù)據(jù)與國家信用數(shù)據(jù)平臺的對接，實現(xiàn)政府數(shù)據(jù)與市場數(shù)據(jù)的互通融合，形成更全面、更及時、更合理的市場經營主體信用畫像及社會信用數(shù)據(jù)體系。

    打破區(qū)域壁壘，推動信用互認和協(xié)同監(jiān)管。當前，各地信用體系建設標準不一、互認機制缺失，企業(yè)“異地授信難”的問題仍然突出。部分地方在招投標、融資審批過程中，本地企業(yè)可直接驗證信用，而外地企業(yè)仍需反復提供證明材料，信用區(qū)域壁壘嚴重削弱了統(tǒng)一市場的公信力。要加快構建跨區(qū)域信用互認與互換機制，推動信用信息在全國范圍內“異地可查、跨區(qū)可用”。要鼓勵在長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈等區(qū)域率先試點，通過建立區(qū)域信用標準共建聯(lián)盟，制定信用信息共享目錄與數(shù)據(jù)格式規(guī)范，推動公共信用信息與市場信用信息雙向流通。同時，要在工程建設、政府采購、金融授信、跨區(qū)域許可等重點領域，探索跨地信用共享和聯(lián)合獎懲制度，實現(xiàn)“一地守信，全國受益”。

    （三）要全面提升中介機構的信用評估定價能力

    信用市場體系的建設需要充分發(fā)揮市場的價格發(fā)現(xiàn)功能，專業(yè)的中介機構服務體系是信用市場有效運行的重要基礎。“十五五”時期，要以數(shù)字化手段賦能信用中介機構發(fā)展，通過完善標準體系、拓展應用場景、提升中介專業(yè)能力，全面提升信用評估的科學性、有效性和普惠性。

    建立權威統(tǒng)一的信用評估標準體系。信用價值的市場化首先取決于信用評估的標準性和可比性。要以國家標準體系建設為牽引，探索分層構建由“基礎信用+行業(yè)信用+創(chuàng)新信用”組成的多維度評價體系。基礎信用以工商、稅務、社保、司法等公共信用信息為核心，反映企業(yè)的合規(guī)與穩(wěn)健經營狀況；行業(yè)信用由行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會參與制定，體現(xiàn)行業(yè)特征與業(yè)務風險；創(chuàng)新信用重點覆蓋知識產權、數(shù)據(jù)資產、綠色生產等新興領域，重點反映企業(yè)創(chuàng)新活動的風險及信用質量。在此基礎上，通過建立統(tǒng)一的信用評價框架、技術規(guī)范、披露規(guī)則，明確不同資產類型的計量方法與價值區(qū)間；強化中央統(tǒng)籌與地方協(xié)同，形成標準共建、數(shù)據(jù)互認、結果共享的長效機制，為全國信用統(tǒng)一定價和交易提供參照基準。

    推動信用評估的數(shù)字化、智能化、場景化轉型。信用評估不能局限于靜態(tài)的財務分析，而要與企業(yè)的日常經營過程動態(tài)融合。要順應數(shù)字經濟的發(fā)展趨勢，推動中介機構充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、支付體系、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化基礎設施，將企業(yè)在交易、履約、物流、用工等環(huán)節(jié)的行為數(shù)據(jù)納入信用體系，推動信用評估向實時化、智能化轉變。同時，在企業(yè)行為場景化的大趨勢下，要推動金融機構、信用服務商與行業(yè)平臺協(xié)同創(chuàng)新，圍繞產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈開發(fā)場景化信用產品，如供應鏈履約貸、平臺交易信用保、知識產權融資等，讓信用評估更貼近企業(yè)真實經營場景，增強信用產品的可用性與流動性。

    系統(tǒng)培育一批數(shù)字化、專業(yè)化的信用中介服務力量。信用的市場化定價，離不開高質量的中介服務體系，要加快構建以市場機構為主體、以數(shù)字技術為支撐的信用服務供給體系。首先，要在資源上予以支持，鼓勵各地設立信用服務試點基金、提供數(shù)據(jù)沙盒等基礎資源，通過財政資金引導、政府采購、稅收優(yōu)惠等方式，支持社會資本進入信用服務領域。其次，要扶持一批專注細分行業(yè)、熟悉業(yè)務場景的信用評級和征信企業(yè)，建立信用服務機構分級管理制度，支持評級、征信、數(shù)據(jù)分析機構實現(xiàn)專業(yè)化分工、差異化發(fā)展，提升在科技、綠色、數(shù)字等領域的信用評價能力。最后，要聚焦提升中介機構的專業(yè)能力，探索建立信用服務從業(yè)人員的職業(yè)標準與培訓體系，鼓勵設立科技信用分析師、數(shù)字信用分析師等專業(yè)人才認證機制，依托高校和研究機構推動信用人才培養(yǎng)與在職培訓常態(tài)化、規(guī)范化。同時，鼓勵信用服務機構積極參與跨境評級合作，提高我國信用服務行業(yè)的國際話語權和品牌影響力。

    （四）要提升市場經營主體的信用經營能力

    企業(yè)是信用的源頭和經營主體，信用的積累、使用與修復最終都依托于企業(yè)自身?！笆逦濉睍r期，要把提升企業(yè)信用管理能力作為推動信用體系高質量發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，引導企業(yè)把信用管理作為企業(yè)戰(zhàn)略及經營管理的重要內容，推動信用真正成為支撐企業(yè)穩(wěn)健經營與持續(xù)成長的核心資產。

    通過內部引導和外部激勵，推動企業(yè)像管理資金、品牌、技術一樣管理信用。要支持企業(yè)健全信用管理制度體系，通過行業(yè)協(xié)會發(fā)布信用管理標準和典型案例等方式，鼓勵企業(yè)建立覆蓋信用記錄采集、信用風險識別、信用修復管理的內部機制，健全信用檔案、履約記錄和信息披露機制，形成以合規(guī)經營、誠信履約、透明治理為基礎的信用積累體系。同時，要強化信用在企業(yè)外部經營中的實際應用。一方面，在政府采購、工程招投標、公共資源交易等領域擴大信用使用范圍，讓企業(yè)感受到信用的經濟價值與制度回報，形成“以信用贏資源、以信用拓市場”的良性循環(huán)。另一方面，要加大對企業(yè)失信、違規(guī)等行為的處罰力度，對嚴重失信主體依法實施聯(lián)合懲戒、市場禁入、限制融資等措施，并建立信用修復期與信用觀察期制度，引導企業(yè)主動糾錯、修復信用記錄，通過正向激勵與反向約束雙重強化企業(yè)的信用價值。

    構建信用服務與培訓支持體系，幫助中小企業(yè)提升信用經營能力。當前，大量中小微企業(yè)普遍缺乏專業(yè)信用管理能力，對如何積累、展示和修復信用認知不足。一方面，要在國家和地方層面建立中小微企業(yè)信用服務公共平臺，提供信用診斷、信用修復、信用提升咨詢等一站式服務。另一方面，要鼓勵地方政府與行業(yè)協(xié)會、高校、征信機構合作，建立信用管理學院、企業(yè)信用課堂等培訓機制，推廣信用管理的標準化工具與方法。通過政策引導與市場服務結合，形成企業(yè)主動管理信用、金融機構精準識別信用、政府系統(tǒng)支撐信用的良性循環(huán)。

    （楊成長系全國政協(xié)委員、申萬宏源研究首席經濟學家；龔芳系申萬宏源研究政策研究室主任、首席研究員；方思元系申萬宏源研究資深高級研究員）

    來源：《上海證券報》