12月25日，一項關(guān)鍵新規(guī)將正式施行——破產(chǎn)重整企業(yè)被納入信用修復范圍。

    根據(jù)市場監(jiān)管總局制定的《市場監(jiān)督管理信用修復管理辦法》，持人民法院批準重整計劃或認可和解協(xié)議裁定書的企業(yè)，可申請臨時信用修復，暫時屏蔽失信信息，解除相關(guān)管理措施。這一調(diào)整蘊含著深刻的經(jīng)濟治理邏輯與市場演進信號。

    當前，我國破產(chǎn)案件數(shù)量持續(xù)上升，2024年首次突破3萬件。許多具備營運價值的企業(yè)，卻在重整關(guān)鍵階段被歷史信用記錄拖累，導致融資受阻、合作中斷，最終可能被迫清算，造成資源浪費、就業(yè)流失等多重損失。浙江等地此前探索的信用修復實踐已證明，通過機制“松綁”能有效助推企業(yè)重生。如今，這一做法上升為國家制度，其釋放的信號意義深遠。

    首先，這標志著破產(chǎn)制度理念從“清算退出”向“挽救再生”的重要轉(zhuǎn)變。將信用修復嵌入重整過程，實質(zhì)是承認并支持那些暫時陷入困境但仍有價值的企業(yè)，幫助其恢復“造血功能”。這體現(xiàn)了從簡單市場淘汰到精細化資源拯救的治理進步，旨在最大限度保留生產(chǎn)力、穩(wěn)定就業(yè)網(wǎng)絡。

    其次，新規(guī)推動社會信用體系從“單向懲戒”向“懲戒修復并重”演進。健全的信用體系需要失信懲戒，但若缺乏合理修復渠道，將導致“失信終身制”，使真誠挽救債務的企業(yè)失去重歸正軌的機會。此舉在堅持懲戒嚴肅性的同時注入治理彈性，引導形成“失信受懲、糾錯有路”的市場預期。這也是優(yōu)化營商環(huán)境、深化改革的實質(zhì)性步伐。重整成功依賴跨部門協(xié)同，此前因修復機制不暢，企業(yè)常陷入程序困局。新規(guī)通過頂層設計明確協(xié)同流程，簡化申請材料，著力打破行政壁壘，降低制度性成本，是對市場化、法治化營商環(huán)境的切實加固。

    最后，它為金融機構(gòu)與困境企業(yè)良性互動提供了制度支點?！皶簳r屏蔽失信信息”的安排，為重整期提供了風險緩沖與觀察窗口，有助于金融機構(gòu)基于企業(yè)未來預期而非僅憑歷史污點進行決策，促進形成“信用修復—經(jīng)營改善—融資支持—重整成功”的良性循環(huán)。

    當然，好政策關(guān)鍵在于落實。要確保信用修復不被濫用，必須配套嚴格的審查監(jiān)督機制，防止“假重整、真逃債”。同時，修復是“臨時”與“有條件”的，其最終效果取決于重整計劃是否被忠實、有效地執(zhí)行。這需要法院、管理人、債權(quán)人等各方持續(xù)監(jiān)督，形成合力。

    新規(guī)此舉絕非簡單修補，而是我國市場經(jīng)濟制度向成熟包容邁進的重要標識。它從信用基石層面為企業(yè)開辟了制度性重生通道，塑造“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、拯救困境”的健康生態(tài)，其深遠意義必將在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進程中日益彰顯。

    作者：李志起（中國民營經(jīng)濟研究會常務理事，北京市工商聯(lián)副主席，振興國際智庫理事長）

    來源：新京報